三种情况：
⼀种是：有了采矿许可证后就可以开采⽣产了，不需要办理⽤地⼿续；
第⼆种是：取得采矿许可证后，对开采区域办理临时⽤地⼿续就可以⽣产了；
第三种是：取得采矿许可证后必须办理建设⽤地⼿续⽅可开采⽣产。
因从事开采矿产资源等⽣产建设需要使⽤⼟地的，应当办理建设⽤地⼿续。
由土地使用权人提出申请，即由土地使用人在向有关登记机关提出登记申请时，提交土地使用权登记申请书、土地使用权登记人的法定代表人的身份证明、个人身份证明或者户籍证明、土地使用权来源证明。
乡镇企业使用农民集体土地，按照下列程序审批：（1）农村集体经济组织或者建设单位持有关建设项目批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用申请；（2）市、县人民政府土地行政主管部门对建设用地申请进行审查，提出审查意见；（3）按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，报县级以上地方人民政府批准，其中，涉及占用农有地的，应先按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续；（4）建设用地经依法批准后，申请用地单位按照规定缴纳有关费用，占用耕地的，并履行开垦新耕地的义务；（5）工程项目竣工后，由市、县人民政府土地行政主管部门对用地和开垦耕地情况进行检查验收，合格后办理土地登记手续，核发《集体土地使用并证》，确认建设用地使用权。乡镇企业使用国有土地的，按照《中华人民共和国土地管理法》关于使用国有土地有关规定申请办理建设用地审批手续。建设用地报批材料项目单位建设用地必须持项目立项批复文件到县土地行政主管部门办理报批审批手续：1、建设单位用地申请；2、建设用地审查报告；3、建设项目用地预审意见；4、县、市土地行政主管部门代政府提出的建设用地（农用地转用、土地征用）请示文件、建设用地申请表；5、建设用地项目呈报材料；6、被占用土地权属证明；7、用地单位与被用地单位对征用土地方案的意见；8、补充耕地方案落实的相关文件，已完成补充耕地的加附补充耕地验收文件；9、涉及规划局部调整的，加附土地利用总体规划局部调整方案；10、建设用地规划许可证；11、立项批复、可研批复、初步设计批复或项目投资计划；12、用地单位资信证明；13、用地单位资金证明或项目所在政府资金或项目用地保证；14、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界技术图；15、拟占土地的1：1000比例分幅土地利用现状图、补充耕地位置图；16、建设项目总平面图或线型工程平面图。扩展资料：建设用地审查报批管理办法第一条 为加强土地管理，规范建设用地审查报批工作，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《土地管理法实施条例》），制定本办法。第二条 依法应当报国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准的建设用地的申请、审查、报批和实施，适用本办法。第三条 县级以上国土资源主管部门负责建设用地的申请受理、审查、报批工作。第四条 在建设项目审批、核准、备案阶段，建设单位应当向建设项目批准机关的同级国土资源主管部门提出建设项目用地预审申请。受理预审申请的国土资源主管部门应当依据土地利用总体规划、土地使用标准和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预审意见。第五条 在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目使用土地的，建设单位应当向土地所在地的市、县国土资源主管部门提出用地申请。建设单位提出用地申请时，应当填写《建设用地申请表》，并附具下列材料：（一）建设项目用地预审意见；（二）建设项目批准、核准或者备案文件；（三）建设项目初步设计批准或者审核文件。建设项目拟占用耕地的，还应当提出补充耕地方案；建设项目位于地质灾害易发区的，还应当提供地质灾害危险性评估报告。第六条 国家重点建设项目中的控制工期的单体工程和因工期紧或者受季节影响急需动工建设的其他工程，可以由省、自治区、直辖市国土资源主管部门向国土资源部申请先行用地。申请先行用地，应当提交下列材料：（一）省、自治区、直辖市国土资源主管部门先行用地申请；（二）建设项目用地预审意见；（三）建设项目批准、核准或者备案文件；（四）建设项目初步设计批准文件、审核文件或者有关部门确认工程建设的文件；（五）国土资源部规定的其他材料。经批准先行用地的，应当在规定期限内完成用地报批手续。第七条 市、县国土资源主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理，并在收到申请之日起30日内拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。第八条 在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，由市、县国土资源主管部门拟订农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。在土地利用总体规划确定的村庄和集镇建设用地范围内，为实施村庄和集镇规划占用土地的，由市、县国土资源主管部门拟订农用地转用方案、补充耕地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。报国务院批准的城市建设用地，农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案可以合并编制，一年申报一次；国务院批准城市建设用地后，由省、自治区、直辖市人民政府对设区的市人民政府分期分批申报的农用地转用和征收土地实施方案进行审核并回复。参考资料来源：中国政府网-中华人民共和国国土资源部令
需要批准使用，临时建设用地，由县级以上人民政府审批。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
用地手续：用地单位向县(市、区)国土局提出用地申请→县(市、区)国土局对符合申请用地条件的用地及时组织建设用地呈报材料→报同级人民政府审核同意后→设区市国土局复核→设区市政府同意后→省国土资源厅→省级以上人民政府批准。
1，符合村镇建设规划和国土空间规划。
2，取得农转用指标。
3，办理规划土地使用条件许可。
4，办理林地许可和压覆矿审批。
5，报省级以上人民政府办理农用地转用和集体土地征收审批。
6，完成集体土地征收补偿。
农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。
因此，用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。
建设用地需要办理临时用地手续，不符合手续的话就没资格用。
农村集体建设用地是指村庄周边划定为可建设房舍的非农用地地块，凡具有农业户口的本组村民人均住房不足三十平方米并且原住房破旧、兄弟成家分户等特定情况，本人可申请、本组村民代表签字后申请村委会呈镇建办、政党委通过即可。
设施用地属农用地，转建设用地需办理农转用手续。
农地转用是将农地改变用作住宅用地、工厂用地、公共用地等非农用地。农地转用为建设用地，必须是在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。依法按程序逐级报批，先转用后征用。
