矿产资源资产管理的意义是什么????

时间:2025-03-25 18:53 人气:0 编辑:81矿产网

一、矿产资源资产管理的意义是什么????

矿产资源资产管理是矿权管理,是管理矿产资源所有者在矿产资源开发利用的整个过程中的

二、矿业权设置的必要性材料包含哪些

2、编制原则。矿业权设置方案编制,要尽量优化矿产资源勘查开发利用布局。按照“统筹规划、合理布局、适度开发、协调发展、开采规模与矿区储量相适应”的原则,合理调整矿权划分方案,实现集中规模化开发。要严格执行矿业权设置方案编制技术规程、矿产资源规划编制规程等有关标准规范。编绘规划图件要执行相关地理、地质、矿产及信息化标准和规范。对现有的小型矿山,以矿区为单元,通过联合、转让、兼并、置换及合法的行政手段进行资源整合,减少矿权个数,避免将大中型矿产地分割勘查、开采,实现大中型矿产地整装勘查、开发。

3、规划衔接。编制矿业权设置方案,要处理好方案与矿产资源规划的关系,既要符合已经批准发布的省级矿产资源总体规划,也要与区域矿产资源规划和地质成矿条件、现有探矿权人和矿山企业情况紧密衔接。要以矿业权设置为龙头,显现矿产资源管理工作的新内容和新要求,为矿产资源管理长效机制建设提供依据。

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4、资源配置。坚持资源配置“向勘查开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚”的总体思路,以采选分区布局、选用配套、供需平衡的原则,实现优化资源配置。整合主体向资源高效开发利用、资源综合回收率高的企业倾斜。使矿产资源勘查开发结构优化、水平提高,拉长矿业产业链、使矿产资源开发向高端化延伸。通过提高开采准入条件和下游矿产业准入条件,促进矿产领域发展绿色矿业和循环经济,引导和鼓励矿山企业在矿产的开发中坚持以循环生产模式代替线形增长模式,做到以最小化的矿产资源开发成本获取最大的经济效益、社会效益和和环境效益。

5、矿权审批。矿业权设置方案要根据勘查开采项目区的划分结果和地质工作程度,提出新立矿业权以及现有探矿权转为采矿权的方案,明确新立矿业权的规模、范围、投放时序、出让方式、设置条件和矿产资源勘查开发利用方向与要求,促进勘查开发一体化。每个矿区原则上只应设置一个矿业权主体,只允许一个开发主体进入。矿业权要按照计划设置、投放。按照“一矿一主”的原则和要求,逐一审核各勘查、开采项目区内现有矿业权设置状况,提出调整重置方案,明确矿业权合并调整的范围、对象、时限、要求及政策措施。对矿业权的出让计划和市场建设也要提出要求,矿业权的出让要有计划地采取协议出让或招标、拍卖、挂牌等竞争方式确定勘查、开采主体。培育、显化二级市场(转让市场),杜绝私下、幕后交易行为,保证交易行为更加公开、公平、公正,规范和透明。矿业权转让要严格按照法定要求和批准的矿业权设置方案进行,严禁分割转让、非法转让。

三、矿业权评估方法选取依据什么

矿业权评估方法都是在资产评估的客观性、公正性基本原则下提出和实际应用的,从理论上讲,是矿业权交易双方容易理解和接受的,但是实际情况是,国内外实现的矿业权交易价格大部分远远低于其评估值,或是出现我国矿业权一级市场的溜标局面,甚至有的评估结果几乎完全失去了参考意义。其原因是多方面的,包括矿业权交易双方认识评价上的误差,但更主要的源于矿业权评估方法的不完善、不成熟以及参数的选择方面等还存在一些问题。当然,选择矿业权评估方法的影响因素是多方面的,但主要依据以下几个方面: 一、评估目的 矿业权评估目的是为矿业权交易或其他市场经济行为提供矿业权定价的参考意见或依据。同一矿业权因将发生的市场经济行为的不同,评估时选取参数的角度会有所不同,评估方法也往往不同,进而使评估价值也不相同。 二、评估对象 即矿业权的类型。不同类型和不同阶段的矿业权,适用不同的价值评估途径和方法。采矿权和勘查工作程度较高的探矿权应采用收益评估途径。 勘查程度较低的探矿权,因进行开发的技术和经济参数无法取得,不适合采用收益途径,只能采用成本途径进行评估。 对于在矿业权市场上进行交易的矿业权,评估的是资产的交换价格或公平市场价格,若市场上可以找到参照样本,且差异调整参数可搜集,则市场途径不失为一种简单有效的方法。 三、信息资料 矿业权评估所需要的信息资料包括:地质、矿产、矿山建设、开发方案、采选技术、财务、市场等。根据可得相关信息的数量和质量,评估人员要根据自己在矿产开发和评估等方面的经验和知识,对信息的可用性、可靠性、完整性、真实性、准确性等进行分析和评价,选择合理的评估途径和方法。在评估报告中要说明信息的来源,信息的质量,为什么选择这种评估途径和方法,说明可得信息与选择使e4b893e5b19e用的评估途径是否匹配等。 四、法律规章 评估方法的选择还受有关法律规章的约束。《探矿权采矿权评估管理暂行办法》第十三条规定,采矿权评估可以选用的评估方法有可比销售法和贴现现金流量法等方法,探矿权评估可视地质勘查程度选用重置成本法、地质要素评序法、联合风险勘查协议法、贴现现金流量法和地勘加和法等方法。

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