近年来,随着土地资源的日益稀缺,土地经营权拍卖成为了房地产领域的热门话题。针对土地拍卖的最新规定,我们将从多个方面进行解读,带您了解最新的政策和影响。
根据最新的规定,土地经营权拍卖流程主要包括土地拍卖公告、资格预审、竞买登记、摇号选址、报名竞买、竞买申请及资格审查、竞买产生等环节。其中,资格预审和竞买登记是拍卖流程的重要环节,关乎着竞买人的合法资格和竞买权益。
根据最新规定,土地经营权拍卖的主体范围、资格要求、竞买方式、竞买限制等方面都有了明确的规定,旨在规范土地市场秩序、保障土地资源合理利用和经营主体的合法权益。近期出台的政策也对拍卖出让的土地用途、限制条件、底价确定等方面做出了调整,给市场带来了一定的影响。
对于开发商、投资者和市场参与者而言,最新的土地经营权拍卖规定无疑会产生一系列的影响。从房地产市场的角度分析,这些规定将对土地供应、土地开发、房地产价格形成等方面产生实质性的影响,并在一定程度上影响到整个房地产市场的运行态势。展望未来,我们也将从宏观政策层面和房地产市场趋势等角度分析,以便读者更好地把握市场走向。
感谢您阅读本文,希望通过本文的解读,能让您更加清晰地了解土地经营权拍卖最新规定,并对相关市场变化有所把握。
一、采矿权延续年限最新规定
1、采矿许可证有效期满,需要继续采矿时,采矿权人提前到采矿登记管理机关办理延长采矿许可证有效期限手续,获得新的采矿期限。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。
2、法律依据:《中华人民共和国矿产资源法》第六条
除按下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让;
(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人;
(二)已取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。
前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。
禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
矿权挂牌与拍卖的区别?
挂牌和拍卖的区别
1、挂牌刮拍卖的底价是否公开不同,挂牌需要公开低价,拍卖不需要公开低价。
2、报价方式不同,挂牌多用于电脑,客户端实行网上售卖,拍卖有专用的拍卖场用于拍卖。
3、人数不同,拍卖至少是两人以上,挂牌则不限制最低人数。
第一条为加强我区河道采砂管理,建立公开、公平、公正、竞争、有序的河道采砂市场,规范河道采砂权的出让行为,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国拍卖法》、《省河道采砂权招标拍卖挂牌出让暂行办法》(水发〔〕50号)、《市河道采砂管理暂行办法》(市政府19号令)等有关规定,制定本办法。
第二条在区行政区域内以招标拍卖挂牌等公开竞争
方式出让河道采砂权的,应遵守本办法。
本办法所称河道采砂权指河道砂石的开采权。
第三条河道采砂实行统一规划制度。由区水行政主管部门按照河道管辖权,依法制定河道采砂规划,划定禁采区,规定禁采期和可采量,报区政府审定后,向社会公布。
第四条河道采砂权招标拍卖挂牌活动,由水行政主管部门(以下简称出让机关)按照规划提出方案,报区政府审定后组织实施。区招标办、招监办等全程参与监督和指导。
第五条本办法所称招标出让河道采砂权,是指出让机关发布招标公告,邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织(以下简称投标人)参加河道砂石开采权投标,根据投标结果确定采砂业主的行为。
本办法所称拍卖出让河道采砂权,是指出让机关发布拍卖公告,由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价,根据出价结果确定采砂业主的行为。
本办法所称挂牌出让河道采砂权,是指出让机关发布挂牌公告,按公告中规定的期限将拟出让河道采砂的交易条件在指定交易场所挂牌公布,接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格,根据挂牌期限截止时的出价结果确定采砂业主的行为。
第六条招标、拍卖或者挂牌出让河道采砂权,应当坚持以下原则:
(一)根据砂石利用规划和社会经济发展需要有序开采使用原则。
(二)公开、公平、公正原则。
(三)诚实信用原则。
第七条出让机关拍卖拟定起始价在50万元以下砂石开采权的,可在相关监督部门的监督下,在其建立的资质够条件、社会信誉好的拍卖机构库中随机抽选拍卖机构;拍卖拟定起始价在50万元以上的,应以竞争性谈判方式确定拍卖机构;采用招标方式出让砂石开采权的,应通过比选方式确定招标代理机构,比选的过程应在监察、发改、财政等部门的监督指导下进行。
第八条出让机关或代理机构应当根据已经批准的河道采砂实施方案,编制招标、拍卖或者挂牌出让文件。招标、拍卖、挂牌出让文件应当包括以下内容:
(一)招标、拍卖或者挂牌出让公告;
(二)采砂河段地理位置图、开采长度、宽度和深度及采后的整复要求;
(三)评标标准及方法、投标格式文书或者竞买申请书、报价单、成交确认书等文本;
(四)采砂权出让合同文本;
(五)其他需要编制的文件。
第九条出让机关拟定出让标的起始价在100万元以下的应在《日报》、100万元以上的应在《日报》发布公开招标、拍卖或者挂牌公告。投标、拍卖、挂牌公告内容为:
(一)出让机关的名称和地址;
(二)出让河道采砂权河段的位置、现状、出让年限、开采范围、开采方式、允许开采量;
(三)投标人、竞买人的资格条件及申请取得投标人、竞买人资格的方法;
(四)获取出让文件的时间、地点及方式;
(五)招标、拍卖、挂牌的时间、地点、投标和竞价方式;
(六)确定中标人、买受人的标准和方法;
(七)按规定缴纳投标、竞买保证金;
(八)其他需要公告的事项。
第十条出让机关应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间,自出让文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。
出让机关应于拍卖或挂牌开始日前二十日发布拍卖或挂牌公告。
第十一条河道砂石开采权招标或拍卖的投标人或竞买人不得少于三人。
少于三人的应重新组织招标、拍卖或采用挂牌方式授予开采权。
第十二条出让机关应当为投标人、竞买人提供查询该河道砂石出让情况的便利条件,必要时可组织投标人、竞买人踏勘现场。
第十三条招标拍卖或挂牌出让的标底和起始价,由出让机关先通过评估、评审后报区政府确定,但标底应当保密。
第十四条招标、拍卖、挂牌的基本程序按国家有关规定执行。
第十五条中标人、买受人应当按照中标通知书或成交确认书确定的时间与出让机关签订采砂权出让合同,缴纳履约保证金。逾期未签订出让合同或不缴纳履约保证金的;取消其中标人、买受人资格,所交投标、竞买保证金不予退还;中标人、买受人不履行与出让机关订立的合同的,履约保证金不予退还。
第十六条采砂权出让合同应与发布的公告相符,主要内容应包括:
(一)出让机关、中标人或买受人名称、地址;
(二)采砂权的名称、有效期限、开采范围、中标或成交价款;
(三)中标或成交价款、履约保证金的缴纳方式及时间;
(四)合同双方的权利与义务;
(五)双方约定的其他事项。
第十七条中标人、买受人按照采砂权出让合同约定的时间和方式足额缴纳采砂权价款和履约保证金,申请办理《河道采砂许可证》。
(一)履约保证金按成交价款的10%缴纳。
(二)采砂权价款不包括应交纳的河道砂石资源费以及相关税费。
第十八条中标人、买受人未按合同约定缴纳采砂权价款和履约保证金,视为放弃采砂权,不予办理《河道采砂许可证》;已办理的,撤销其《河道采砂许可证》,终止采砂活动,所交费用不予退还。
第十九条中标人、买受人有下列行为的,中标、竞得结果无效;造成损失的中标人、买受人应当依法承担赔偿责任:
(一)中标人、买受人提供虚假文件隐瞒事实的;
(二)中标人、买受人采取行贿、恶意串通等非法手段中标或者竞得的;
第二十条出让机关出让河道采砂权的出让金应按收支两条线的原则上缴财政。
第二十一条出让机关工作人员在招标、拍卖、挂牌出让活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
第二十二条本办法由市区水行政主管部门负责解释。
第一条 为了培育、规范矿业权市场,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》,制定本规定。
第二条 在中华人民共和国领域及其管辖海域出让、转让矿业权适用本规定。
第三条 探矿权、采矿权为财产权,统称为矿业权,适用于不动产法律法规的调整原则。
依法取得矿业权的自然人、法人或其他经济组织称为矿业权人。
矿业权人依法对其矿业权享有占有、使用、收益和处分权。
第四条 矿业权的出让由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》及省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法规定的权限,采取批准申请、招标、拍卖等方式进行。
出让矿业权的范围可以是国家出资勘查并已经探明的矿产地、依法收归国有的矿产地和其他矿业权空白地。
第五条 各级地质矿产主管部门按照法定管辖权限出让国家出资勘查并已经探明矿产地的矿业权时,应委托具有国务院地质矿产主管部门认定的有矿业权评估资格的评估机构(以下简称“评估机构”)进行矿业权评估。
第六条 矿业权人可以依照本规定,采取出售、作价出资、合作勘查或开采、上市等方式依法转让矿业权。
转让双方应按规定到原登记发证机关办理矿业权变更登记手续。但是受让方为外商投资矿山企业的,应到具有外商投资矿山企业发证权的登记管理机关办理变更登记手续。
矿业权人可以依照本规定出租、抵押矿业权。
第七条 国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的矿业权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责其他矿业权转让的审批。
第八条 矿业权人转让国家出资勘查形成矿产地的矿业权的,应由矿业权人委托评估机构进行矿业权评估。
第九条 国家出资是指中央财政或地方财政以地质勘探费、矿产资源补偿费、各种基金以及专项经费等安排用于矿产资源勘查的拨款。
第十条 中央财政出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果,由国务院地质矿产主管部门确认。地方财政出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果,委托省级人民政府地质矿产主管部门进行确认。
中央和地方财政共同出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果,经省级人民政府地质矿产主管部门提出审查意见,由国务院地质矿产主管部门确认。
国家与企业或个人等共同出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果,按照国家出资的渠道,分别由国务院地质矿产主管部门或委托省级人民政府地质矿产主管部门进行确认。
第十一条 申请出让经勘查形成矿产地的矿业权的价款,经登记管理机关批准可以分期缴纳。申请分期缴纳矿业权价款,应向登记管理机关说明理由,并承诺分期缴纳的额度和期限,经批准后实施。
国有地勘单位或国有矿山企业申请出让经勘查形成矿产地的矿业权符合国家有关规定的,可以按照规定申请将应交纳的矿业权价款部分或全部转增国家资本,并经审查批准后实施。
第十二条 探矿权人在其勘查作业区内申请采矿权的,矿业权可不评估,登记管理机关不收取价款。
矿山企业进行合资、合作、合并、兼并等重组改制时,应进行采矿权评估,办理变更登记手续。是国家出资勘查形成的采矿权的,应由国务院或省级人民政府地质矿产主管部门对评估的采矿权价款进行确认,登记管理机关不收取采矿权价款。
第十三条 矿业权申请人、矿业权投标人、矿业权竞买人、矿业权承租人,应当具备相应的资质条件。
第十四条 矿业权出让时,登记管理机关应一并提供相应的地质资料。矿业权转让时,转让人应一并提供相应的地质资料。
大型以上的,采矿许可证有XIAO期ZUI长为30年;中型的,采矿许可证有XIAO期ZUI长为20年;小型的,采矿许可证有XIAO期ZUI长为10年。
采矿权是指具有相应资质条件的法人、GONG民或其他组织在法律允许的范围内,对国家所有的矿产资源享有的占有、开采和收益的一种特别法上的物权,在物权法概括性规定基础上由《矿产资源法》予以具体明确化。
根据《中华人民共和国矿产资源法》的规定,采矿权是指在法律允许的范围内,开采矿产资源的权利。法院在拍卖采矿权时,需要遵守相关法律规定,保护矿产资源,维护社会公共利益和当事人的合法权益。在拍卖采矿权时,法院需要考虑以下因素:1. 采矿权的来源和性质。法院需要查明采矿权的取得方式和途径,以及采矿权的性质和范围,以确保采矿权的合法性和合规性。2. 矿产资源的状况和开采条件。法院需要了解矿产资源的储量、品质、开采条件等信息,以评估其潜在价值和开采风险。3. 拍卖的程序和条件。法院需要制定拍卖方案和拍卖文件,明确拍卖标的、拍卖起止时间、拍卖方式、拍卖底价等信息,并按照规定的程序进行拍卖。4. 环境保护和安全生产的要求。法院需要遵守环境保护和安全生产的相关法律法规,确保采矿活动对环境不产生重大影响,同时也要保证采矿活动的安全性和可持续性。在具体操作中,法院可以采取以下措施:1. 委托专业机构进行评估。法院可以委托专业的矿产资源评估机构对矿产资源进行评估,以确定其潜在价值和风险。2. 制定拍卖方案并公示。法院需要根据评估结果和相关法律法规制定拍卖方案,并在媒体和相关网站上进行公示,以广泛征求意见和建议。3. 公开拍卖并签订成交确认书。在公示期满后,法院可以组织公开拍卖活动,竞拍人需要在规定时间内提交竞拍保证金并参与竞拍。最终的竞拍结果由最高价者获得,法院与竞拍人签订成交确认书,明确双方的权利和义务。4. 移交矿产资源并办理相关手续。在成交确认书签订后,法院需要将矿产资源移交给竞拍人,并协助竞拍人办理相关的采矿许可证等手续。总之,法院在拍卖采矿权时需要严格遵守相关法律规定和程序,充分考虑矿产资源的潜在价值和风险,同时也要保护环境、维护社会公共利益和当事人的合法权益。
拍卖优先购买权的规定如下:
1.司法拍卖过程中,债权人对拍卖标的有意向购买的,应在处置过程中向法院提出要求,将对该标的物行使优先购买权。
2.优先购买权又称先买权,是指特定人依照法律规定或合同约定,在出卖人出卖标的物于第三人时,享有的在同等条件优先于第三人购买的权利。优先购买权是民商法上较为重要的一项制度。
3.优先购买权的公平价值法律制度的内在理念之一是保护弱势群体,实现社会公平正义。在物权转让中,较之于第三人,先买权人更易受到出卖人任意处分出卖物所带来的侵害,影响其生产生活和社会经济秩序的稳定。为了维护先买权人的合法权益,对出卖人与第三人的交易自由进行适当的限制是必要而适当的。同时优先购买权行使条件为同等条件,且必须在一定期限内行使,因而对出卖人利益并未造成实质损害。
二、
,陕西省国土资源厅联合省发改、环保、林业等部门下发了《关于加强秦岭限制开发区矿业权管理有关事项的通知》。通知明确,秦岭限制开发区原则上不再新设探矿权和采矿权,确保新修订的《陕西省秦岭生态环境保护条例》落实到位。
通知对秦岭限制开发区内现有的矿业权活动作了6类规定,要求按照“分类处置,逐步退出”原则,引导秦岭限制开发区内现有矿业权有序退出:一是现有探矿权一律停止勘查活动,不再办理延续手续;二是现有采矿权平面范围与各类保护区内(如自然保护区、风景名胜区等)存在重叠关系的,停止开采活动,不再办理延续手续;三是现有采矿权,不再办理变更露天开采方式和扩大生产规模手续;四是已有露天开采矿山,经环保、林业等部门审查同意准入后,方可办理采矿许可延续手续;五是已有地下开采矿山,矿体在1500米以下,坑口在1500米以上的,由市、县人民政府督促企业对现有坑口位置和生产系统进行技术改造并调整到海拔1500米以下,调整期限不超过三年;六是已有地下开采矿山,矿体在1500米以上的,按照“谁开发,谁治理”和“引入第三方治理机制”相结合的原则,进行矿山环境修复治理,在此期间,采矿权延续期限不超过三年。
通知要求,各市、县人民政府要切实担负起秦岭生态环境监管的主体责任,国土资源、环保、林业等相关部门,对无证非法勘查开采矿产资源破坏生态环境的行为,始终保持高压态势,切实维护秦岭良好的生态环境。
土地作为国家的基础性资源,其使用权的合理分配和管理对于国家经济社会的发展至关重要。国有土地使用权的招标拍卖挂牌出让制度,是2002年开始实施的一项重要制度,旨在促进土地资源的公开公平竞争利用。多年来,这项制度得到了不断完善,对于维护土地市场秩序、促进土地利用的公平性和效率性发挥了重要作用。那么,究竟什么是国有土地使用权的招标拍卖挂牌出让?其具体规定和操作流程是如何的?下面让我们一起探讨。
国有土地使用权的招标拍卖挂牌出让,是指国家按照法定程序,通过招标、拍卖或挂牌等方式公开出让国有建设用地使用权的行为。这种方式要求土地使用者通过竞争的方式取得土地使用权,并支付相应的土地出让金。其目的是为了实现土地资源的公开、公平和高效利用。
与以往的直接协议方式相比,招标拍卖挂牌出让的方式具有以下优势:
根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》,国有土地使用权的招标拍卖挂牌出让包括以下几个步骤:
在具体操作中,国有土地使用权招标拍卖挂牌出让还需要注意以下几个关键要点:
总之,国有土地使用权的招标拍卖挂牌出让制度,是我国土地管理体系的重要组成部分。通过这一制度的实施,不仅有利于维护土地市场秩序,提高土地资源配置效率,而且也有助于增加地方财政收入、促进土地集约节约利用。相信随着制度的不断完善,这一机制在促进国土资源合理利用、推动经济社会持续健康发展中,必将发挥更加重要的作用。
感谢您阅读这篇文章。希望通过这篇文章,您能更好地了解国有土地使用权招标拍卖挂牌出让的相关规定和操作要点,为您今后相关工作的开展提供帮助。