如果做了公证可以不用先起诉，没有的则必须要先起诉
1、实现抵押权的诉讼，民事诉讼法上称为申请实现担保物权之诉，属于给付之诉。
2、诉讼请求应当写为：申请法院裁定拍卖、变卖某项抵押财产用于清偿债务人所欠债务。 《民事诉讼法》 第七节 实现担保物权案件 第一百九十六条 申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。 第一百九十七条 人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提起诉讼。
《民法典》第四百零六条 抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的，按照其约定。抵押财产转让的，抵押权不受影响。抵押人转让抵押财产的，应当及时通知抵押权人。抵押权人能够证明抵押财产转让可能损害抵押权的，可以请求抵押人将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
一般来说，抵押权人应该在债务到期后及时行使债权或者抵押权，如果在抵押期间内未行使抵押权，就属于怠于行使抵押权，抵押权可能归于消灭。
根据中华人民共和国民事诉讼法规定，公安机关查封财产，并不改变财产属性，私权执行优先于公权执行。
抵押就是一种担保，以一定的财务作为履行债务的保证。 抵押权人简单的说，就是受抵押担保的债权的债权人。 抵押权简单的说，就是抵押权人所拥有的权利，在债务人无法履行到期债务时，抵押权人可以通过行使抵押权（将抵押物拍卖、折价等方式）来实现自己的债权。注意，抵押权优先一般的债权。
按你的举例，银行就是抵押权人，房子就是抵押物，如果你到期无法还款，银行可以对抵押物行使抵押权。
一、动产抵押权的设立
1、以动产为标的物设立抵押权的，抵押权设立要件
抵押合同有效；
抵押人具有处分权。
2、动产抵押权的设立无须公示，既不须登记，也不须交付。
3、未登记的动产抵押权不能对抗善意第三人。
4、禁止抵押的财产
土地所有权；
耕地、宅基地、自留地等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；
学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的公益设施；
所有权、使用权不明或者有争议的财产；
依法被查封、扣押、监管的财产；
法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
5、以禁止抵押的财产设立抵押权的，抵押合同无效，抵押权也不能设立。
6、先抵后封不影响抵押权的实现
已经设立抵押的财产被采取查封、扣押等财产保全或者执行措施的，不影响抵押权的效力。
二、不动产抵押权的设立
1、不动产抵押权设立要件
抵押合同有效；
抵押人具有处分权；
办理抵押登记。
2、不动产包括以下标的物
建筑物和其他地上附着物；
建设用地使用权；
以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；
正在建造的房屋（只能办理抵押的预告登记）。
抵押权人可以携带抵押合同，到查封财产的司法机关主张抵押权。
1. 抵押权优先2. 抵押权优先是因为在贷款或债务违约的情况下，抵押权持有人有权先行收回抵押物并进行处置，以保障其债权的优先受偿。而租赁权相对于抵押权而言，其权益较为次要，无法优先受偿。3. 抵押权优先的原因在于抵押物作为担保物品，具有较高的价值和稳定性，因此在债务违约时，抵押权持有人可以通过处置抵押物来回收债权。而租赁权作为一种合同关系，其权益相对较弱，无法与抵押权相提并论。因此，在权益优先级上，抵押权通常会被优先考虑。
1. 抵押权与租赁权冲突时，处理方法可以根据具体情况而定。2. 冲突的原因主要是因为抵押权人和租赁权人对同一财产享有不同的权益，抵押权人有权通过财产实现债权，而租赁权人有权使用该财产。3. 在处理冲突时，可以考虑以下几种方式：首先，可以通过协商达成一致，抵押权人和租赁权人可以协商确定各自的权益和使用方式；其次，可以通过法律程序解决冲突，例如通过法院判决或仲裁来确定各方的权益；最后，也可以通过转移财产的方式解决冲突，例如抵押权人可以选择将财产转让给其他人，或者租赁权人可以选择寻找其他可用的财产。4. 在处理冲突时，需要考虑到各方的合法权益和法律规定，以达到公平和合理的解决方案。同时，也需要根据具体情况进行延伸思考，例如在法律制度和合同条款方面是否需要进一步完善，以避免类似冲突的发生。
