第一条 为了培育、规范矿业权市场，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国领域及其管辖海域出让、转让矿业权适用本规定。
第三条 探矿权、采矿权为财产权，统称为矿业权,适用于不动产法律法规的调整原则。
依法取得矿业权的自然人、法人或其他经济组织称为矿业权人。
矿业权人依法对其矿业权享有占有、使用、收益和处分权。
第四条 矿业权的出让由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》及省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法规定的权限，采取批准申请、招标、拍卖等方式进行。
出让矿业权的范围可以是国家出资勘查并已经探明的矿产地、依法收归国有的矿产地和其他矿业权空白地。
第五条 各级地质矿产主管部门按照法定管辖权限出让国家出资勘查并已经探明矿产地的矿业权时，应委托具有国务院地质矿产主管部门认定的有矿业权评估资格的评估机构(以下简称“评估机构”)进行矿业权评估。
第六条 矿业权人可以依照本规定，采取出售、作价出资、合作勘查或开采、上市等方式依法转让矿业权。
转让双方应按规定到原登记发证机关办理矿业权变更登记手续。但是受让方为外商投资矿山企业的，应到具有外商投资矿山企业发证权的登记管理机关办理变更登记手续。
矿业权人可以依照本规定出租、抵押矿业权。
第七条 国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的矿业权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责其他矿业权转让的审批。
第八条 矿业权人转让国家出资勘查形成矿产地的矿业权的，应由矿业权人委托评估机构进行矿业权评估。
第九条 国家出资是指中央财政或地方财政以地质勘探费、矿产资源补偿费、各种基金以及专项经费等安排用于矿产资源勘查的拨款。
第十条 中央财政出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果，由国务院地质矿产主管部门确认。地方财政出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果，委托省级人民政府地质矿产主管部门进行确认。
中央和地方财政共同出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果，经省级人民政府地质矿产主管部门提出审查意见，由国务院地质矿产主管部门确认。
国家与企业或个人等共同出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果，按照国家出资的渠道，分别由国务院地质矿产主管部门或委托省级人民政府地质矿产主管部门进行确认。
第十一条 申请出让经勘查形成矿产地的矿业权的价款，经登记管理机关批准可以分期缴纳。申请分期缴纳矿业权价款，应向登记管理机关说明理由，并承诺分期缴纳的额度和期限，经批准后实施。
国有地勘单位或国有矿山企业申请出让经勘查形成矿产地的矿业权符合国家有关规定的，可以按照规定申请将应交纳的矿业权价款部分或全部转增国家资本，并经审查批准后实施。
第十二条 探矿权人在其勘查作业区内申请采矿权的，矿业权可不评估，登记管理机关不收取价款。
矿山企业进行合资、合作、合并、兼并等重组改制时，应进行采矿权评估，办理变更登记手续。是国家出资勘查形成的采矿权的，应由国务院或省级人民政府地质矿产主管部门对评估的采矿权价款进行确认，登记管理机关不收取采矿权价款。
第十三条 矿业权申请人、矿业权投标人、矿业权竞买人、矿业权承租人，应当具备相应的资质条件。
第十四条 矿业权出让时，登记管理机关应一并提供相应的地质资料。矿业权转让时，转让人应一并提供相应的地质资料。
评估价50%，或者全成本核算的成本价
一般而言，“净矿”类似于房地产领域的“净地”，即矿业权出让前妥善解决好矿业权与土地使用权、林地使用权、道路使用权等其他权利之间的关系，让竞得人不再受土地、林地、地面附着物及固定资产等权益制约，同时矿区范围不在自然保护区、生态红线等范围内，竞得人按规定能够及时办理矿权证，并能顺利开展勘查开采工作的矿业权。“净矿”包括“净采矿权”和“净探矿权”。
“净采矿权”出让是与过去的“毛采矿权”出让模式相对而言的。由于采矿作业过程中往往要修建道路、清理地表附着物和补偿、占用土地修建配套设施等，必须取得矿区周边的利益相关方的许可。但长期以来，采矿权出让过程中都不涉及前述问题，导致采矿权竞得人成交后，因与当地村民“谈不拢”，存在长期不能开工的情况。这也使得许多投资者顾虑重重，不敢轻易参与竞买，致使矿产资源价值被低估。
矿权出让金是一种矿产资源专项收入，通常用于支付矿产资源开发和利用过程中产生的费用。这些费用可能包括但不限于矿产资源勘查、开采、加工、运输、销售等环节所产生的费用。具体来说，矿权出让金可能包括以下几方面的费用：矿产资源勘查费用：包括地质调查、矿产资源勘查、矿体测量等费用。矿产资源开采费用：包括矿山建设、设备购置、人员工资等费用。矿产资源加工费用：包括矿石加工、选矿、冶炼等费用。矿产资源运输费用：包括矿石运输、物流等费用。矿产资源销售费用：包括销售渠道建设、销售推广等费用。需要注意的是，具体的矿权出让金计费标准和方式可能因不同的矿产资源和地区而有所不同。因此，在实际操作中，需要参考当地的相关法规和政策来确定具体的计费方式和标准。
净矿出让就是由政府将涉及采矿的土地，林草等事项处理完毕，将相关费用折算在采矿权价款中，企业依法取得采矿权后，不用花费时间精力办理涉矿的其他事项。
非净矿出让，采矿的土地、林草等事项由受让企业自行处理，虽然获得采矿权的成本较低，但其他成本较高。
您好，很高兴回答您的问题。
您问题中所提到的房屋征收，根据房屋之下土地性质的不同实践之中有两种情形：国有土地上的房屋征收，以及集体土地上的房屋征收。这两种情况所适用的法律法规不同，应分别进行讨论。
首先是国有土地上的房屋征收，这种情形主要适用的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》。根据该条例第二条规定：为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。这其中只提到了对房屋的征收，原因即在于这种情形下，房屋下的土地属于国家所有，不需要再次进行征收程序。因此是对房屋直接进行征收拆迁。
其次，在集体土地上的房屋征收情形中，主要适用的法律是《土地管理法》。该法第四十五条规定：“为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收”，由此，我们可以确定集体土地上的房屋征收本质上是对土地的征收。而农村房屋的拆迁，本质上是土地被征收用作其他建设用途的结果。因此，是集体土地的征地程序先行启动，而房屋被拆迁作为这一程序的结果之一发生在后。（京平 韦）
征地与拆迁的区别为：1.土地范围不同：征收依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。拆迁的意思是拆迁国有土地上的房屋。2. 利益需要不同：征地，是国家为了公共利益的需要，而进行的拆迁，补偿原则是合理、适当。拆迁，现在多是商业性拆，是出于商业目的或非公共利益而进行的拆迁。拆迁补偿流程：（二）房屋拆迁管理部门按房屋拆迁许可证内容向社会发布公告。（三）房屋拆迁管理部门和拆迁人向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。（四）确定拆迁补偿标准和安置方案。一般而言，对违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。拆迁补偿方式分为一般情形的补偿和特殊情形的补偿两类。一般情形的补偿分货币补和房屋产权调换、结算价差，被拆迁人可以选择补偿方式。特殊情形的补偿被拆迁人不能选择，或只作货币补，或只作房屋产权调换、结算价差。（五）拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达成拆迁补偿安置协议。（六）裁决拆迁。（七）强制拆迁。强制拆迁前拆迁人有就拆除房屋的有关事项向公证处申请办理证据保全的义务。
意思是指采矿权出让前期的相关准备工作处理到位，竞得人不再受土地、地面附着物及固定资产等权益制约，可直接进场开展矿山建设的拟出让采矿权
净矿出让就是由政府将涉及采矿的土地，林草等事项处理完毕，将相关费用折算在采矿权价款中，企业依法取得采矿权后，不用花费时间精力办理涉矿的其他事项。
目前净矿出让只是试点，各省区根据各自情况出台相关政策和规定，并没有形成统一的规定。
“净矿”不是一个严格意义的法律概念。鉴于土地和矿产资源均由自然资源主管部门管理，“净地”出让已经实施多年，取得了较好的政策效果，为解决矿业权出让中存在的问题，自然资源主管部门参照“净地”出让的做法，提出“净矿”出让的思路。
近些年，各地在矿产资源管理改革中纷纷探索“净矿”出让。2010年原浙江省国土资源厅《关于进一步规范采矿权管理若干问题的通知》（浙土资发〔2010〕21号）中规定，“以招拍挂方式公开出让的采矿权，应事先协调好矿山开采所涉及的有关山林、青苗、道路使用等一系列问题的政策处理方案，并签订相关协议，确保以‘净采矿权’出让。”这是规范性文件中最早提出“净采矿权”出让的概念。
