矿山生态修复的若干法律问题
《矿产资源法》(2009年修订)第32条规定“开采矿产资源,必须遵守有关环境保护的法律规定,防止污染环境。开采矿产资源,应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的,矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。” 该条规定为我国矿山生态修复制度设计的基础法律条款。
1.
现场监理情况 现场监理情况是本监理报告的重点内容之一,是对矿山环境治理工程实施情况进行全方位的记录和监控,主要反映施工过程中的问题以及解决方案。通过监理工作,可以有效地避免和减少环境污染等问题的产生。
2.
施工进度监控 施工进度监控是另一项重要的工作,它主要是针对整个工程计划进行进度监测。具体而言,监理人员应关注施工进度是否符合计划,是否存在滞后或超前的情况,以及分析原因并提出改进方案。
谐波治理依据，例如发电源质量不高产生谐波、输配电系统产生谐波、用电设备产生谐波等等。
谐波的产生影响着企业的正常生产运行，加速了设备的老化，危害着生产安全与稳定、浪费着电能。。。所以谐波的治理是很重要的问题。
矿山工程监理部安全监理管理制度
1、目的
安全第一，预防为主，综合管理
2、责任分工
2.1 总监理工程师全面负责工程安全监理工作
2.2专业监理工程师负责本专业范围内的安全监理工作
2.3 安全监理工作，人人有责
3、安全生产保证体系检查
3.1 施工单位的安保组织机构，安全管理人员
3.2 安全生产保证计划（安全技术措施计划）
3.3 专项安全施工方案
3.4 安全规章制度
3.5 安全技术交底
3.6 培训上岗情况，要害工种和重要岗位工上岗证件
3.7 项目总监主持检查工作，专业监理工程师配合检查
3.8 需要业主配合时，必须通知业主参加
3.9 开工报告批准前，完成检查工作
3.10 检查记录必须项目总监理工程师签字
4、安全监理预防重点
4.1审查安全措施是否完善，是否得力，是否有人具体负责
4.2 “两台、三盘”的防坠措施是否完善，管理制度健全
4.3 矿山工程施工用提升，悬吊设备状态，绞车安装后的试运转，提升、悬吊用的钢丝绳、连结装置、提升设备试验、悬吊设备的制动系统灵敏可靠
4.4 检查提升、悬吊系统的定期、定时检查制度。
4.5 检查提升、悬吊和信号三大系统的岗位责任制。
4.6 人员安全，个人防护
4.7 爆破安全控制，执行《煤矿安全规程》有关立井爆破规定情况
4.8 提升系统的检查
1）防过卷装置
2）防过速装置
3）过负荷和欠电压保护装置
4）深度指示器失效保护装置
5）限速装置
6）闸瓦磨损保护装置
7）松绳报警装置
4.9对悬吊系统的检查
1）稳车的制动装置是否灵活可靠；
2）电气系统是否有防雨设施；
3）悬吊点的梁固件是否齐全，螺栓是否上紧等。
4.10 对封口盘、倒矸台的检查
1）提升井口四周是否设防护栏
2）所有管路通过的地方是否安有管盖门；所有管、线孔是否封盖严实
5、安全预控监理工作
5.1 对安全生产保证体系进行预控
5.2 对安全监理预防重点进行预控
5.3预控函件事前发出
5.4 填写预控函件跟踪记录
6、现场安全管理
6.1 提升安全管理
1）督促项目部机电人员每天对提升钢丝绳及连接装置进行检查，采用不定时方式检查其检验记录；
2）不定期检查绞车的运转日志，发现问题，即令其整改；
3）每班巡视绞车房，看绞车司机是否保证每班有两人上岗，是否集中精力操作等；
4）要重点检查把钩工、信号工是否严格按规定操作。
5）检查提升钢丝绳是否按煤矿安全规程要求，定期进行倒头或剁绳试验，试验结果要报监理审查。
6.2 悬吊系统管理
在升、降吊盘或大模下放时，要时常观察稳车控制人员是否熟练，有不熟练的操作人员，令施工单位立即更换。
6.3 防坠管理
1）对井口平台和固定盘的防坠做为重点来控制。到井口巡视，要随时检查各管盖门及风筒周围是否封严，井口平台是否清扫干净。
2）机修拆接管子时，其手头工具应用留绳系在手腕上，所用的螺检、螺帽等物质须装包存放，装、卸螺栓时，把管盖门盖严并用胶丝袋或塑料布封严。
3）每次下井必须仔细观察吊盘上有无杂物，机修在吊盘上工作时，其手头工具是否系有留绳，所带配件是否装包携带。
4）装吊桶时，严格限制装满系数，不得超过吊桶沿下100mm。
5）井盖门在吊桶不通过时不得打开。
6）下井人员必须佩带安全带和安全帽，并按规定乘吊桶。
6.4 井壁施工管理
1）施工表土时，安全梯要下到工作面。
2）悬吊安全梯的稳车要时刻处于完好状态。
3）每次升、降吊盘后，必须对好提升口，而后加以固定。
4）每次起钩时，必须稳好罐，然后打点起钩。
5）拉大段高，每班必须设专人管理井帮，发现块状开裂，要及时找掉。
6）施工过程 ，风筒要及时往下跟 ，风筒出口距工作面不应大于10m。
6.5 井下动火审批
7、巡视安全检查
发现违反安全操作规程的，应下发《安全隐患整改通知书》，指令施工单位进行整改。可能引发重大事故的，应立即向项目总监报告，由项目总监采取应急措施，并迅速发出整改通知。
8、定期、定点安全检查
8.1 每月定期组织安全文明施工检查
8.2 按照《施工安全检查和隐患整改记录表》进行
8.3 项目总监负责组织安全检查工作
8.4 需要业主配合时，必须通知业主参加
8.5 对存在问题通报业主、各参建单位，及时发出整改通知
8.6 跟踪落实整改情况,对两次整改未达到要求的，须签发停工令
9、重大问题及时报告
9.1 不能有效制止施工企业违规活动时，应将情况上报业主和政府有关主管部门
9.2 凡上报政府主管部门事项，应同时报告监理公司
10、安全事故处理
10.1 事故发生后，对其影响范围发出停工指令
10.2 停工指令报业主
10.3发出监理通知，督促施工单位采取紧急措施，防止事态扩大，并督促施工单位上报
10.4 四十八小时内写出事故分析报告，报业主及监理公司
10.5 协助安全行政主管部门的事故调查工作
在矿山行业中，矿山工程监理是非常重要的一环，它涉及到矿山的安全和环境保护问题。矿山工程监理人员的主要职责是监督和管理矿山工程项目的施工过程，确保其符合相关的法律法规和标准，同时保障工程的安全和质量，最大限度地减少对环境的影响。
矿山工程监理的任务十分繁重，需要监测和管理多个方面的工作，包括开采过程中的安全管理、环境保护、工艺流程的控制以及设备和设施的维护等。监理人员需要对矿山行业有深入的了解，并具备扎实的技术和管理能力，以便能够有效地履行其职责。
首先，矿山工程监理需要确保矿山的安全。矿山是一个较危险的工作环境，存在着许多潜在的风险，如火灾、爆炸、坍塌等。监理人员需要监督施工方的安全措施是否到位，确保工人遵守相关规定，使用个人防护装备，并采取必要的措施来预防和应对突发事件。此外，监理人员还需要定期对矿山进行安全检查和评估，及时发现和解决安全隐患，保障工人的生命安全。
其次，矿山工程监理需要注重环境保护。矿山的开采会对周围的环境产生一定的影响，如土地破坏、水源污染、空气污染等。监理人员需要监测和控制矿山开采过程中的各项指标，确保其在规定的范围内。同时，他们需要制定和执行环境保护方案，采取必要的措施来减少对环境的影响。这包括处理和处置废弃物、净化排放物、恢复生态环境等环保工作。
此外，在矿山工程监理中，对工艺流程的控制也是非常重要的。矿山中的各项工艺流程需要科学合理的控制，以确保产品的质量和工程的安全。监理人员需要审查和监督施工方的工艺流程设计，确保其符合标准和要求，能够满足生产的需要。同时，他们需要监测和控制工艺过程中的各项指标，及时发现和解决问题，确保产品的合格率和矿山的正常运行。
此外，设备和设施的维护也是矿山工程监理的重要职责。矿山中的设备和设施是保证工程正常运行的关键。监理人员需要对设备和设施进行定期检查和维护，确保其正常运行。同时，他们需要制定和执行相应的维护计划，及时处理设备故障，防止因设备故障而对工程造成影响。
总的来说，矿山工程监理在矿山行业中起着非常重要的作用。通过监督和管理矿山工程项目的施工过程，他们能够确保矿山的安全和环境保护工作得到有效实施。监理人员的职责繁重，需要具备丰富的经验和专业知识，以便能够有效地履行其工作。只有不断加强矿山工程监理工作，才能够确保矿山行业的可持续发展。
公司治理的本质是解决所有权和控制权的分离而产生的代理问题，而解决代理问题最直接的办法就是所有者对经营者进行监督。如果监督是完全有效的，那么监督就可以解决代理问题。事实上，监督不可能完全有效，一方面是监督人的积极性，另一方面是信息不对称，因此监督需要付出高昂的交易成本。
1、权利界定、程序主义和相互制衡，公司治理制度和西方的政治民主制度相似，其基本原则就是“权利界定、程序主义和相互制衡”；
2、公司治理是公司运营的基础和责任框架，包括基于董事会制度的内部治理机制、基于资本市场的外部治理机制和基于股权激励的约束机制；
公司管理主要涉及具体运营的过程，包括企业战略目标与决策系统、组织结构和管理系统以及企业文化价值观系统。
三个对等原则：剩余索取权和剩余控制权的对等原则、风险收益对等原则、激励和约束对等统一原则。
其定义可表述为: 对采矿等人为破坏的土地, 采取整治措施, 因地制宜地恢复到可供利用的期望状态的行动或过程;其 目的是: 再生利用土地、恢复生态平衡, 使生产建设得到健康 发展的同时, 土地资源和环境也得以保护和持续利用。
矿山恢复治疗理后终于恢复了往日的风采
建设施工工地重点采取设置工地围挡硬化主要道路，规范物料码放体材料堆放，配备现场出入口冲车设施，密目网封建筑立面，禁止现场搅拌混凝土等
术。该技术可在稳定被污染土壤及防止地下水二次污染的同时修复污染土壤，既不破坏土壤结构，又减少了修复费用，因此已成为重金属污染修复技术的研究热点。
一般的矿山废弃地都是极端贫瘠、土壤结构不良等恶劣环境，重金属耐性植物不仅能适应这种土地，还能耐重金属毒性，甚至部分耐性植物还能富集高浓度的重金属，因而被广泛应用于重金属污染土地的修复。
同时，考虑到引种可能会带来的生态问题，且乡土植物对当地气候条件的适应性，立足本地筛选重金属耐性植物十分必要。
