2008年第一批（12个）
阜新、伊春、辽源、
白山、盘锦、石嘴山、
白银、个旧（县级市）、
焦作、萍乡、大冶（县级市）、
大兴安岭。
2009年第二批（32个）
一、地级市9个：
山东省枣庄市、湖北省黄石市、
安徽省淮北市、安徽省铜陵市、
黑龙江省七台河市、
重庆市万盛区、辽宁省抚顺市、
陕西省铜川市、江西省景德镇市。
二、县级市17个：
贵州省铜仁地区万山特区、
甘肃省玉门市、湖北省潜江市、
河南省灵宝市、
广西壮族自治区合山市、
湖南省耒阳市、湖南省冷水江市、辽宁省北票市、吉林省舒兰市、
四川省华蓥市、吉林省九台市、
湖南省资兴市、湖北省钟祥市、
山西省孝义市、
黑龙江省五大连池市（森工）、
内蒙古自治区阿尔山市（森工）
吉林敦化（森工）。
三、市辖区6个：
辽宁省葫芦岛市杨家杖子开发区、河北省承德市鹰手营子矿区、
辽宁省葫芦岛市南票区、
云南省昆明市东川区、
辽宁省辽阳市弓长岭区、
河北省张家口市下花园区。
是指矿产资源已经衰竭或趋于衰竭的资源型城市，其所依托的主体或支柱性资源采掘进入后期、晚期或末期。
一般是其主要矿山开发年限达设计年限的四分之三，其累计采出储量已达到可采储量的70%以上，造成资源型主导产业萎缩衰退，使生产、生活和就业等综合功能开始全面衰落的城市。
资源枯竭煤矿的认定，应根据煤矿认定工作由各级自然资源部门负责。煤矿所在地县级自然资源主管部门于每年1月对辖区煤矿企业截止上一年末的保有资源进行核算。
基本原则
1．零星资源优化配置。对夹缝资源、大中型矿山已设采矿权深部或上部煤炭资源，不纳入省年度总量计划管控，经省政府同意后，坚持核增产能煤矿优先配置，按需分批积极推进。
2．枯竭矿山就近接替。对资源枯竭煤矿相邻空白区煤炭资源接续，不纳入省年度总量计划管控，经省政府同意后，坚持已设探矿权、核增产能煤矿优先接替，根据枯竭严重程度，逐年有序推进。
3．缺口产能接续配置。经省政府同意后，通过有序推进历史遗留探矿权转采矿权，分步推进基金项目公开出让，坚持严而又严、合理时序、适度推进空白资源公开出让等方式，解决缺口产能接续配置。
资源枯竭型企业是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的企业。资源枯竭企业转型问题是世界各国经济和社会发展中都经历过或正在经历的突出问题，在资源丰富、市场需求旺盛时期，资源型产业发展迅速稳定。
伴随着资源的减少、质量下降或枯竭，以及市场的变化，资源型产业发展受到严重影响。从国内外的实际情况来看，这是资源型产业发展不得不面临的问题，也是资源型产业发展中特有的问题。
资源枯竭型城市的兴起，一般都是因资源开采而发生。随着资源开采进度的增加，资源数量的减少，城市也开始没落。
而很多资源型城市由于过去粗放的开采方式、单一的产业结构导致了当地城市的环境、生态、经济可持续发展等遭到破坏。并且一些资源型城市政商关系过于紧密、政府财政和当地就业严重依赖资源及相关产业造成了这些城市对人才吸引力不起、营商环境差，进一步加剧了这些城市的没落。
继2007年12月24日，国务院制定出台《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》后，国家发改委于2008年3月17日确定了国家首批资源枯竭城市，共有12个城市被列入。 包括阜新、伊春、辽源、白山、盘锦、石嘴山、白银、个旧（县级市）、焦作、萍乡、大冶（县级市）、大兴安岭。 其中中部地区典型资源枯竭城市3个,分别是焦作、萍乡、大冶(县级市)； 资源型城市经济转型试点城市5个,分别是阜新、伊春、辽源、白山、盘锦； 西部地区典型资源枯竭城市3个,分别是石嘴山、白银、个旧(县级市)； 典型资源枯竭地区1个,为大兴安岭。 12个国家首批资源枯竭城市，其中有8个城市是从60个典型资源型城市中选出的。 目前我国共有煤炭、森工、石油等各类资源型城市118个，其中煤炭城市63座、有色金属城市12座、黑色冶金城市8座、石油城市9座。2003年8月，国家发改委《资源型城市经济结构转型》课题组从118个资源型城市中确定了60个典型资源型城市，其中玉门被列为首批资源型城市经济转型的石油城市。 2009年第二批资源枯竭城市 为落实《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发【2007】38号），有效应对国际金融危机，促进资源型城市可持续发展和区域经济协调发展，2009 年3月，国务院确定了第二批32个资源枯竭城市。 中央财政将给予包括此前确定的12个资源枯竭城市在内的共44个城市财力性转移支付资金支持。近年，暂不再审定新的资源枯竭城市。 第二批32个资源枯竭城市名单为： 一、地级市9个：山东省枣庄市、湖北省黄石市、安徽省淮北市、安徽省铜陵市、黑龙江省七台河市、重庆市万盛区（当作地级市对待）、辽宁省抚顺市、陕西省铜川市、江西省景德镇市。 二、县级市17个：贵州省铜仁地区万山特区、甘肃省玉门市、湖北省潜江市、河南省灵宝市、广西壮族自治区合山市、湖南省耒阳市、湖南省冷水江市、辽宁省北票市、吉林省舒兰市、四川省华蓥市、吉林省九台市、湖南省资兴市、湖北省钟祥市、山西省孝义市、黑龙江省五大连池市（森工）、内蒙古自治区阿尔山市（森工）。 三、市辖区6个：辽宁省葫芦岛市杨家杖子开发区、河北省承德市鹰手营子矿区、辽宁省葫芦岛市南票区、云南省昆明市东川区、辽宁省辽阳市弓长岭区、河北省张家口市下花园区。
全民所有制企事业单位.机关群众团体工人 符合下列条件之一的，应该退休。 （一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。 （二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。 （三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。 （四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。 111个资本结构试点城市的破产国有企业职工 （特殊工种退休、因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外），可提前5年退休。 资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。 城镇个体工商户等自谋职业者 《劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问提的通知（劳社部发[2001]20号）：城镇个体工商户等自谋职业者、农民合同制工人以及采取各种灵活方式就业人员在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15周年的，可按规定领取基本养老金。 其他规定 《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》（劳社厅函[2001]125号）规定：国家法定的企业职工退休年龄，是指国家法律规定的正常退休年龄，即：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。 法定的退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号)文件所规定的退休年龄。坚决按照国家法定的退休年龄办理职工退休、退职，是维护职工合法权益和劳动权利的根本保证。《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发〔1999〕10号)重申了国发〔1978〕104号文件的规定。为了贯彻落实国务院办公厅10号文件，劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)，通知指出：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 按国家有关规定，提前退休的范围仅限定为国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工和3年内有压锭任务的国有纺织企业中符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。但此项规定与前款规定不能同时适用于同一名职工。 违反上述规定，为职工办理提前退休、退职的行为都是违法的，都必须立即纠正。今后，凡是违反国家规定为职工办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人责任，已办理提前退休、退职的要清退回企业。
抓住转型政策机遇，以加快转型、全面转型为工作主线，推动发展方式由粗放向集约、产业由低端向高端，把开发新区、建设园区、聚合要素、增加有效投资、发展实体经济、推进技术和管理创新作为载体，摆脱资源依赖，实现了优势再造。
资源枯竭型城市首先要再造新的产业支撑体系，大力发展优势产业，培育新的经济竞争优势，探索形成大力发展战略性新兴产业、改造提升传统产业、加快发展现代服务业的产业发展思路。
一方面坚持高接高转，对传统产业嫁接改造，开发高端产品，挤进高端市场；
另一方面发展壮大新产业，实现产业再造。在重构接续替代产业体系的同时，还要以生产要素结构调整深化产业结构调整。要促进发展要素向优势产业和骨干企业集聚，助推优势企业加速扩张裂变，加粗拉长产业链条。
安徽资源枯竭型城市主要包括淮北和铜陵。淮北市位于安徽省东北部，地处苏鲁豫皖四省交界处，是安徽省重要的能源城市。然而，由于过度的煤炭开采，这座城市面临着资源枯竭的严峻挑战。淮北的产业结构相对单一，主要依赖于煤炭产业，但随着资源的逐渐枯竭，产业效益不断下降，经济总量也显得不足。此外，大量职工的收入也低于全国城市居民人均水平，城市转型的压力巨大。铜陵市位于安徽省中南部，长江下游，是长江经济带的重要节点城市和皖中南中心城市。铜陵以铜得名、以铜而兴，素有“中国古铜都，当代铜基地”之称。然而，随着铜矿资源的逐渐枯竭，铜陵也面临着产业结构调整和转型的难题。与淮北类似，铜陵的经济总量和地方财力也受到一定程度的影响，职工收入也面临压力。这些城市正在积极寻求转型之路，通过发展新兴产业、优化产业结构、加强科技创新等方式，努力实现可持续发展。虽然面临着诸多挑战，但这些城市依然有着巨大的发展潜力和机遇。综上所述，安徽的资源枯竭型城市面临着产业转型、经济发展和社会稳定等多重挑战。然而，通过政策引导、科技创新和产业升级等措施，这些城市有望实现可持续发展，焕发出新的生机与活力。
资源枯竭型城市是指矿产资源开发已进入后期、后期或末期，累计储量达到可采储量70%以上的城市。型城市有四个共同特点：
第一，随着资源的枯竭，产业的利益减少；
第二，产业结构单一，产业资源萎缩，产业替代尚未形成；
三是经济总量不足，地方财力薄弱；
第四，大量劳动者收入低于我国城镇居民人均水平。
