矿山生产系统安全管理一直是矿山企业所面临的重要问题，而有效的安全管理制度对于保障生产安全、保障员工生命财产安全具有至关重要的意义。在矿山行业中，工作环境的特殊性和作业条件的复杂性使得安全管理工作更加严峻和紧迫。在这篇文章中，将探讨矿山生产系统安全管理的重要性、挑战以及有效的管理实践。
矿山生产系统安全管理的重要性不言而喻。矿山作为重要的资源开发行业，其生产过程涉及到各种复杂的机械设备和作业环境，一旦发生安全事故，不仅会导致人员伤亡和财产损失，还会对企业形象和发展造成严重影响。因此，建立健全的安全管理体系，加强安全风险管控，提高员工安全意识，是每家矿山企业义不容辞的责任。
矿山生产系统安全管理面临着诸多挑战，其中包括但不限于以下几个方面：
为了应对上述挑战，矿山企业需要采取一系列有效的管理措施：
总之，矿山生产系统安全管理是矿山企业发展过程中不可或缺的一环。只有重视安全管理，加强安全意识，采取有效管理措施，才能确保矿山生产过程的安全稳定，为企业可持续发展奠定坚实基础。
当然有，金建的矿山生产管理系统是一套面向矿山生产执行层的生产信息化管理系统，位于企业四层架构中的第三层，是企业计划层与控制层之间的执行层。
MES实现计划层和控制层进行信息交互，通过企业的连续信息流来实现企业信息全集成，可以为企业提供包括生产数据管理、计划管理、生产调度管理、库存管理、质量管理、采购管理、成本管理、生产过程控制、底层数据集成分析、上层数据集成分解等管理模块是一项规范矿山开采、生产和经营管理的法规。它明确了矿山企业的管理要求和标准，保障了矿工的安全和权益，以及环境保护。在矿山生产中，的实施加强了安全监管、资源保护和环境治理，具有非常重要的作用。同时，也规定了矿山企业的社会责任和义务，要求矿山企业严格遵守国家法律法规，积极履行社会责任，推进矿山企业可持续发展和环境保护。因此，的实施对于保障矿山产业的可持续发展和推进绿色矿山建设具有重要意义。
1、安全管理应成为矿山企业的首要任务
众多周知，以煤矿为代表的企业由于作业大多在地下深处，所谓的“一通三防”也都是为了安全生产的一种防控手段。提高生产过程中的安全系数，不仅是更好地做到以人为本，珍惜每位矿工的生命，更是为了对党和国家负责，减少和避免劳动生产中的无谓浪费，改善矿井下的工作环境。
1.1矿山企业安全文化建设的作用
矿山安全文化建设是安全生产的重要组成部分,它包含安全理念，安全技能、安全行为、安全评价、安全考核等内容，对企业安全生产将起到推动作用。因此，作为安全文化它不仅仅是安全宣传教育，它应当渗透于生产管理的各个领域，进而融于安全管理的全过程。同时，安全文化建设是企业安全管理工作最重要的无形资产，是强化内部管理，推动企业安全发展，稳定发展的不竭动力。所以，领导干部要充分认识到加强安全文化建设，不仅有利于统筹兼顾，实现人机环境管理整个系统的良性循环，有利于营造浓厚的安全文化氛围，实现企业建设本质安全型矿山的目标，而且更有利于树立企业外在形象，彰显企业的核心竞争力，实现企业文化又好又快发展。
1.2企业安全文化建设的具体实施方法
首先，工会、党委办公室等相关职能部门应定期组织培训学习，加强对广大干部职工的安全理念宣传教育，同时组织开展丰富多彩的安全教育活动。这样，使得安全文化建设通过各种方式和途径增强了安全宣传教育效果。安全教育争取要做到，不仅让安全文化进岗位、进班组，还要进社区、进家庭，不断丰富安全宣传教育载体，扩大教育覆盖面，多种渠道，层层渗透。
同时，要利用企业自身的报纸、电视台、广播、户外宣传栏等形式，大力展开宣传，采取多形式的培训和实践活动。对采掘工、特殊工种、特殊岗位的职工进行脱产培训和送出去的方式、对技术人员采取理论与实践相结合的办法进行培训，并通过开展岗位练兵、技术比武活动，全面提升职工的安全意识和安全技能。除此之外，还要通过硬性制度的建立，规范和约束广大职工的行为，使他们自觉提高安全生产的意识，让安全文化在矿山企业职工心中植根。
2、安全管理质量与劳动生产率的关系
众所周知，安全管理的质量与矿山企业劳动生产率高低密不可分。在煤炭已经被称为“黑金”的今天，众多早些年名不见经传的煤矿企业纷纷走上更高的舞台，上市、扩大经营种类等都是他们表现出的形式。其中在我们身边风头较劲的企业包括潞安集团、郑煤集团和永煤集团等。他们共同的特点就是事故发生率低，即便有天灾，也因为妥善的处理能够将损失降到较低程度，这就给企业赢得了更多的利润，也有了扩大再生产和兼并其他同类企业的资本。
国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督。县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。 县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。
矿山企业安全管理内容 一、贯彻执行国家有关矿山安全生产工作的方针、政策、法律、法规和标准； 二、设立矿山安全管理机构或配备专职安全管理人员，建立健全矿山企业安全管理网络，保持安全管理人员队伍的相对稳定性； 三、建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度； 四、加强安全生产宜传教育和技术培训，做好职工安全教育、技术培训和特种作业人员持证上岗工作； 五、矿山建设工程项目必须有安全设施，并经“三同时”审查、验收，使新、改、扩建工程具备安全生产条件和较高的抗灾能力； 六、制定和落实安全技术措施计划，确保矿山企业劳动条件不断改善； 七、进行矿山安全科学技术研究，积极推广各种现代安全技术手段和管理方法，控制生产过程中的危险因素，改进安全设施，消除事故隐患，不断提高矿山抗灾能力； 八、采用职业安全健康管理体系标准，推行职业安全健康管理体系认证，提高矿山企业的安全管理水平； 九、制定事故防范措施和灾害预防、应急救援预案并组织落实； 十、搞好职工的劳动保护工作，按规定向职工发放合格的劳动防护用品； 十一、做好女职工和未成年工的劳动保护工作； 十二、做好职工伤亡事故和职业病管理，执行伤亡事故报告、登记、调查、处理和统计制度，对接尘接毒职工进行定期身体检查，建立职工健康档案，按照规定参加工伤社会保险。 以下内容我也是转载的，不合需要，别见怪哈！ 《矿山规章制度》 目录 矿长责任制………………………………………………………………1 安全矿长责任制…………………………………………………………2 生产矿长责任制…………………………………………………………3 工程师责任制……………………………………………………………4 爆破员责任制……………………………………………………………5 民爆物品管理员责任制…………………………………………………6 安全员责任制……………………………………………………………7 安全教育培训制度………………………………………………………8 安全生产检查制度………………………………………………………9 联保互保职责…………………………………………………………..10 交接班制度……………………………………………………………..11 重大隐患整改制度……………………………………………………..12 矿长责任制 一、矿长是矿山安全生产第一责任人，对矿山安全生产负全面责任。 二、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规。 三、按规定配备安全生产管理人员。 四、全面抓好矿山安全、技术生产，确保无重大事故发生。 五、检查督促各项规章制度的实施，及时掌握全矿安全、生产动态和日月产量。 六、对矿山生产中出现的重大安全隐患进行检查和采取整改措施，并做好跟踪、检查、督促工作。 七、对发生重伤以上事故要及时组织调查处理，并督促上报。 八、负责落实矿井灾害预防措施和处理计划。经常深入第一线组织安全生产大检查，及时消除事故隐患，确保工作场所，生产设备和安全卫生设施处于安全良好状态。 九、全面推行安全生产目标管理，督促检查各职能岗位安全生产工作。 十、切实抓好员工安全教育培训。确保特种作业人员持证上岗，及时严肃查处“三违”。 安全矿长责任制 一、积极主动配合抓好全矿安全工作。 二、主管全矿生产、人事、安全保卫工作（包括炸药库房的安全保卫）。 三、经常性地开展安全生产的宣传、教育、培训工作。 四、负责安排生产管理人员、安全管理人员跟班下井，并排表公布。 五、对跟班下井人员的差勤、制度落实情况进行跟踪检查、记录、考核。 六、发生事故，应第一个赶到现场及时报告，协助查处。 生产矿长责任制 一、协助总经理，配合矿长抓好全矿生产工作。 二、主管全矿生产纪律、质检、安全、设备、后勤工作。 三、加强对设备、后勤工作管理，做好采掘所需物品如民爆物品供应工作，确保生产、生活正常运转。 四、协调生产、安全管理人员与一线生产人员（外包工）之间的关系和当地的工农关系，创造良好的工作氛围和外部环境。 五、在确保安全的前提下，按期保质完成生产计划。 六、配合总经理定期或不定期对各生产岗位工作情况进行检查，发现问题，及时处理。 七、认真做好设备检修记录和整改记录。 八、发现事故，应立即赶赴现场，及时报告协助查处。 工程师责任制 一、全面负责本矿的开采技术和产品质量。 二、积极收集整理地质矿床资料，控制采场的边界，指导坑采人员采矿，确保分化率在59%以下及矿石回味采率在85%以上。 三、组织测量人员做好测量工作，严格按照技术要求放好中心线、腰线、标高线。 四、根据地质的要求搞好采场管理工作，及时提供采掘施工图，确保生产安全顺利进行，并切实做好矿藏资料的保密工作。 五、认真做好监选工作，及时掌握原矿、精矿、尾矿的情况，对跑槽、跑铜现象提出监控和整改措施。 六、根据地质情况，提出安全生产措施，抓好安全生产。 安全员责任制 一、服从公司领导，服从主管安排，当好助手。 二、组织全矿人员学习《矿山安全法》，提高全员安全意识。 三、全面掌握全矿不安全因素，发现不安全隐患，要及时排除。 四、坚持生产服从安全的原则，严格按操作规程办事，杜绝盲目生产，杜绝违章作业。对危及工人生命安全的重大事故隐患，有权责令停止生产，并立即向上级主管汇报。 五、定期开展大检查，对检查出的事故隐患，当班能整改的责令当班整改，当班不能整改的，签发隐患整改通知单，并予以监督。 爆破员责任制 一、必须对领用的爆破器材负责，不得转借，转送他人或遗失，不准滥用，剩余爆破器材要如数退库，不得乱放或带回工棚、宿舍、家中、严防丢失、被盗的事故发生。 二、严格按照爆破设计要求和安全操作规程进行作业。 三、有权拒绝违章作业，对违反爆炸物品安全管理规定的要及时向当地公安机关报告。 四、爆破作业结束后，对现场要进行认真检查，发现盲炮要及时处理，作业现场不能留存残余的爆破器材和险情。 民爆物品管理员责任制 一、协助矿长，分管矿长工作，按照民爆物品管理条例要求，层层落实，纵向到底，横向到边。 二、组织制订矿山民爆物品使用、管理计划，不断完善民爆物品安全管理、使用制度。 三、主持召开民爆物品安全管理、使用会议、参与安全生产检查和事故的调查。 四、定期或不定期对民爆物品进行管理检查。 五、发现问题，及时下达安全整改通知书，并督促整改到位。 压风工责任制 一、具有高度的政治思想觉悟和责任感，自觉遵守劳动纪律。 二、坚守工作岗位，严格遵守压风工技术操作规程，及时送风、停风，服务井下正常生产。 三、努力学习操作技术，积极参加操作技术培训，提高技术水平。 四、认真保养机械，适时加油加水。保持机械清洁卫生。 五、交班时，严格办理好交接班手续。 风钻工责任制 一、风钻工必须在有关部门取得特种行业操作证的前提下。才能上岗作业。 二、必须了解作业地点的技术要求，坚持正规作业，不违章，按工程设计施工。 三、保证作业面空气良好，照明良好。 四、保证机械正常运转。 五、作业前要检查作业面的各种情况。发现有问题要及是处理才能开工。 六、下班后要向班长或调度员，安全员汇报作业情况。 采出矿工责任制 一、上班前要做好各种准备和带好应急灯等防护物品。 二、装车前要洒水，严禁干式作业，同时要处理好浮石。 三、向矿车装碴时，要推稳，严禁伤人。 四、推车时注意来往行人，车过弯道、巷道交叉口、斜坡和过风门时，车速要慢，并要发出信号，运输巷道无照明时，车前要挂照明灯。 五、装碴时如在碴堆上发现残炸药、雷管，应捡出来放在安全的地方。发现工作面有盲炮，在交接班时要交待清楚。 六、要服从班长和安全员的管理领导，遵守安全生产的纪律和制度。 副井井乘罐制度 一、候罐人员必须在井口5米以外等待，并严禁站在井架边，严禁进入卷扬房，严禁嬉笑打闹，大声喧哗，干扰信号工操作。 二、所有乘罐人员必须听从信号工的指挥，不准自行打点信号乘罐，不准强行乘罐凡不遵守入坑规定和乘罐规定者，信号工有权监督制止。 三、罐笼每次载人限量6人，载物最大重量不得超过3吨，严禁超载。 四、出入罐笼必须待罐停稳，信号工发出停罐铃，打开罐笼和井口安全门之后，罐内外人员方可依次出入；升降信号发出后，严禁再次出入罐笼，罐笼在井筒中意外停止运行时，未经信号工与卷扬工联系好严禁从罐笼中钻出。 五、乘罐人员应手扶把手，面向罐门，身体任何部分不得伸出罐外。 六、升降爆破材料时，应避开交接班和人员集中乘罐时间，禁止将爆破材料放在井口。 七、用罐笼升降超长材料、大型设备或爆破材料前，信号工必须与卷扬工和运送目的地的信号工联系好，说明材料名称品种、数量、起止地点和用罐时间等情况，禁止用罐笼同时升降人员，材料或爆破器材。 安全教育培训制度 一、熟悉国家有关安全生产的法令、法规。 二、掌握矿山性质，生产特点及安全生产规定。 三、准确了解安全操作规程，消防知识。 四、熟悉安全生产设施的性能，生产工艺流程。 五、吸取其他矿山发生的事故及经验教训。 安全生产检查制度 一、各矿井必须具有专班人员进行每周的全面检查和安全大检查工作（如卷扬工，线路，井巷等），并有记录。 二、每月进行一次全面的安全大检查，每天检查本矿的安全情况。 三、对安全检查出来的隐患，必须落实责任人进行整改、上报和销案。 交接班制度 一、严格遵守矿纪矿规和各项规章制度，服从工作分配、调动和指挥。 二、坚持按时交接班，按规定标准穿戴齐劳动保护用品和用具。 三、认真执行交接班制度，填好原始记录。做到记录不填写完不交班，设备不擦洗好不交班，物料不堆放整齐不交班，不清楚不交班，隐患不处理妥当不交班。 四、做好各项记录并向接班人说明运行工况。 五、对本班内发现问题不及时处理和不向下班接班人员说明情况而发生事故负责。 重大隐患整改制度 一、当班人员要有高度责任感，工作负责，认真细致，对影响安全生产因素的每一细节都要认真检查，发现隐患及时报告，并登记日志。 二、当班负责人对发现的隐患要迅速查清隐患的性质、程度，当即采取措施，防止事故发生，同时准确上报隐患情况。 三、发现隐患，要迅速整改到位。一时不能整改到位的要制订整改方案。指定负责人限期整改完毕，并及时上报整改结果。 四、在隐患整改的同时，要迅速查清造成隐患发生的原因，根据情节处理相关责任人。 五、隐患整改后，要认真进行总结。记录隐患发生的原因、隐患情况，总结经验、吸取教训，以防止类似情况的发生。 联保互保职责 一、互相督促：参加每月一次的安全活动和每天班前、班后会，熟记有关安全规定，提高安全意识和自我防范意识。 二、互相监督：严格执行《职工安全准则》、《岗位安全操作规程》或岗位标准，《交接班制度》等各项安全制度。 三、互相检查：正确使用并爱护机器设备、工具、安全设施及个体防护用品，保持工作地点的文明生产，提醒对方安全注意事项，随时纠正对方违章、违纪现象，保证双方无违章、无事故。 劳动管理制度 为维护公司形象，保障公司安全、高效、快速运转，增强全员战斗力，提高公司经济效益，特制订本制度： 一、所有管理员工要牢固树立为一线生产工作人员热情服务的观念，按规定时间上下班。一线管理人员实行轮流跟班制，与采选和采矿工人同步跟进。后援管理人员作息时间为：冬季上午8：30至12：00，下午2：00至5：30；夏季上午8：00至12：00，下午2：30至6：00，上班期间不得离岗、串岗。 二、因事因病需要请假者，须履行请假报批和销假手续。一线管理人员请假须报总经理审批，后援管理人员请假须报董事长审批。所有请假人员应将请假条或医院证明交董事长办公司备案，并如期履行销假手续。 三、未经董事长或总经理批准同意，任何人不得将无关人员带到矿区、选厂。 四、工作期间一律不准饮酒，不准斗殴，不准赌博或进行棋牌娱乐活动，不准带小孩上班，不准工作时间睡觉，不准看书报。 五、违规处罚： 1.凡迟到、早退者，每次扣款10元，累计达五次者予以辞退。 2.病假超过五天，扣发当月奖金。 3.事假一天，扣20元，超过三天者，扣发当月奖金。 4.无故矿工者，一天扣30元，累计达三天者，予以辞退。 5.工作期间饮酒者，第一次罚款50元，第二次辞退。 6.在工地打架斗殴者，第一次罚款30元，累计达三次者，劝退。 7.工作期间赌博或进行棋牌娱乐活动的，第一次罚款50元，累计达三次者辞退。 8.因违规违章造成经济损失的，公司将依法追究经济责任和法律责任。 9.带小孩上班或看书报者，一次扣款10元。 10.私自离岗、串岗者，一次罚款30元，超过三次者，辞退。 上岗作业“八不准” 一、不准私自脱岗、离岗、串岗。 二、不准在班前、班中饮酒及现场打盹、睡觉、打闹及干与工作无关的事。 三、不准非岗位人员触动或开关机电设备、仪器、仪表和各种阀门。 四、不准在机电设备运行中进行清扫及隔机传送工具。 五、不准私自带火种进入易燃易爆区，并严禁在易燃易爆区抽烟。 六、不准桶架超载（限载6人）。 七、不准赌博、打架斗殴。 八、不准在井下生产场地不带安全帽，不穿工作服、工作鞋。
矿井生产系统是指在煤矿生产过程中为提升、运输、排水、通风、人员安全出入、材料设备的上下升降、矸石排运、供气、供电、供水等而形成的线路和设施的总称，主要包括地面生产系统与井下生产系统两大部分。
矿井的地面生产系统，以主井、副井和铁路装车站为核心建立起一套为生产、管理等服务的地面生产系统。矿井地下生产系统除了掘进和回采两个主要生产环节外，还包括通风、运输、提升、排水、材料和动力供应等生产环节，这些生产环节组成了井下生产系统。
矿山安全管理的8条措施包括：建立安全生产责任制度、制定安全生产规章制度、开展安全教育培训、落实安全检查和隐患排查、加强技术管理和监督检查、实施事故应急预案、提高职工安全保障水平、加强对外交流与合作。
针对矿山作业中的各种潜在安全风险，通过制度化、标准化的管理，全面推动矿山安全工作不断完善，保障矿山职工的生命财产安全。
1.采矿用地属于建设用地范畴，按建设用地进行审查报批
根据《土地管理法》的规定，采矿用地属于建设用地。因此，矿山企业在申请取得采矿用地时，必须按照取得建设用地的程序进行审查报批，必须履行相应的建设用地审批程序。涉及占用农民集体所有土地的，还须由国家进行征收，履行法律规定的土地征收相关程序。
2.明确建设用地有偿取得，但能源用地可以划拨方式取得
根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》规定，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得。但是，国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地经县级以上人民政府依法批准的，可以划拨方式取得。根据《划拨用地目录》的规定，对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地允许以划拨方式取得，并明确了符合《划拨用地目录》的石油天然气设施用地、煤炭设施用地、电力设施用地等。
《安全生产许可证》《矿长安全资格证》《矿级领导安全资格证》《特种人员安全资格证》
煤矿开采需要的证件：《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》、《矿长资格证》、《矿长安全资格证》、《营业执照》。采矿许可证是采矿权人行使开采矿产资源权利的法律凭证。由采矿登记管理机关颁发的，授予采矿权申请人开采矿产资源的许可证明。采矿权许可证由国务院国土资源主管部门统一印制，由各级国土资源主管部门按照法定的权限颁发。安全生产许可证是建筑业施工企业进行生产、施工等必备的一个证件，它和企业资质联系在一块，取得建筑施工资质证书的企业，必须申请安全生产许可证，方可进行招投工作来接相应工程。
