林盛煤矿和红阳三矿的所有制性质不同，一个是民营企业，另一个是国有企业，这是因为中国的煤炭行业在改革开放后进行了一系列的政策调整和制度改革。
在1990年代开始的煤炭体制改革中，国家开始推行"买矿不买矿主"的政策，即国家不再购买和建设煤矿，而把煤炭开采授权给企业，在市场机制的推动下，鼓励民间资本进入煤炭行业，扶持民营煤矿的发展。
因此，林盛煤矿是由民间资本投资建设而成，属于民营企业；而红阳三矿则是被国家划归为国有企业。
实际上，中国的煤炭行业中既有国有煤矿，也有民营煤矿，二者存在各自的优缺点和特点，都在中国煤炭产业中扮演着重要的角色。
