第一条 为了培育、规范矿业权市场，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国领域及其管辖海域出让、转让矿业权适用本规定。
第三条 探矿权、采矿权为财产权，统称为矿业权,适用于不动产法律法规的调整原则。
依法取得矿业权的自然人、法人或其他经济组织称为矿业权人。
矿业权人依法对其矿业权享有占有、使用、收益和处分权。
第四条 矿业权的出让由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》及省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法规定的权限，采取批准申请、招标、拍卖等方式进行。
出让矿业权的范围可以是国家出资勘查并已经探明的矿产地、依法收归国有的矿产地和其他矿业权空白地。
第五条 各级地质矿产主管部门按照法定管辖权限出让国家出资勘查并已经探明矿产地的矿业权时，应委托具有国务院地质矿产主管部门认定的有矿业权评估资格的评估机构(以下简称“评估机构”)进行矿业权评估。
第六条 矿业权人可以依照本规定，采取出售、作价出资、合作勘查或开采、上市等方式依法转让矿业权。
转让双方应按规定到原登记发证机关办理矿业权变更登记手续。但是受让方为外商投资矿山企业的，应到具有外商投资矿山企业发证权的登记管理机关办理变更登记手续。
矿业权人可以依照本规定出租、抵押矿业权。
第七条 国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的矿业权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责其他矿业权转让的审批。
第八条 矿业权人转让国家出资勘查形成矿产地的矿业权的，应由矿业权人委托评估机构进行矿业权评估。
第九条 国家出资是指中央财政或地方财政以地质勘探费、矿产资源补偿费、各种基金以及专项经费等安排用于矿产资源勘查的拨款。
第十条 中央财政出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果，由国务院地质矿产主管部门确认。地方财政出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果，委托省级人民政府地质矿产主管部门进行确认。
中央和地方财政共同出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果，经省级人民政府地质矿产主管部门提出审查意见，由国务院地质矿产主管部门确认。
国家与企业或个人等共同出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果，按照国家出资的渠道，分别由国务院地质矿产主管部门或委托省级人民政府地质矿产主管部门进行确认。
第十一条 申请出让经勘查形成矿产地的矿业权的价款，经登记管理机关批准可以分期缴纳。申请分期缴纳矿业权价款，应向登记管理机关说明理由，并承诺分期缴纳的额度和期限，经批准后实施。
国有地勘单位或国有矿山企业申请出让经勘查形成矿产地的矿业权符合国家有关规定的，可以按照规定申请将应交纳的矿业权价款部分或全部转增国家资本，并经审查批准后实施。
第十二条 探矿权人在其勘查作业区内申请采矿权的，矿业权可不评估，登记管理机关不收取价款。
矿山企业进行合资、合作、合并、兼并等重组改制时，应进行采矿权评估，办理变更登记手续。是国家出资勘查形成的采矿权的，应由国务院或省级人民政府地质矿产主管部门对评估的采矿权价款进行确认，登记管理机关不收取采矿权价款。
第十三条 矿业权申请人、矿业权投标人、矿业权竞买人、矿业权承租人，应当具备相应的资质条件。
第十四条 矿业权出让时，登记管理机关应一并提供相应的地质资料。矿业权转让时，转让人应一并提供相应的地质资料。
国家价款矿交了没采是不可以退的。因为矿业权出让合同中往往会规定矿业权的使用期限、采矿规模、采矿条件等，企业需要按照合同要求开展采矿活动，否则将会面临违约责任。
若企业未能按照合同要求采取矿产资源，国家可能会采取一定的法律手段，例如解除合同、收回矿业权等，但不会将价款退还给企业。
矿权价款是国家将其出资勘查过的矿产资源的矿权出让于他人‚或者矿权人将国家出资勘查形成的矿产地的矿权转让给他人‚国家按规定向受让人或矿权人收取的报酬‚其实质是国家勘查投资的收益‚矿权价款是国家作为特殊的地勘投资者应获得的投资收益‚是行业的平均投资利润‚只与国家的勘查历史投入和行业的平均收益水平有关‚故矿权价款应包括地勘投资和应获取的投资收益两部分‚用公式表示为:KP=Td+C
其中KP表示矿权价款；Td是过去国家的地勘投资的现值‚为地勘投资的重置成本；C是地勘投资应分得的收益或期望收益。
1。地质勘查投资重置成本的确定
国家的地勘投资一般是过去发生的‚为体现投资的时间价值‚须重置为现值‚既将国家过去历次出资勘查过程中各种勘探手段投入的全部实物工作量‚按现行的价格和费用标准进行重置‚再扣减技术性贬值等因素的影响‚得到国家地勘投资的现值‚作为国家地勘投入的重置成本。
其中勘查工程手段中的常规项目(如槽探、井探、坑探、钻探) ‚宜采用复原重置成本‚既按过去勘查过程中所投入的全部实物工作量以现行的价格和费用标准进行复原重置；而对涉及使用新技术、新工艺、新方法的勘查工程手段时‚宜采用更新重置成本‚既按现行规范确定工作量‚以现行的价格和费用标准进行更新重置。
计算公式为:
其中:Td——探矿投资重置全价；Qi——各类地质勘查实物工作量；Pi——各类地质勘查实物工作量相对应的现行单价；ε——其它费用分摊系数‚包括地区调整系数、项目设计预算综合费率、地质调查信息化建设预算及地质调查综合研究预算等费用分摊系数；ξ——技术性贬值系数；n——地质勘查实物工作量项数。
2。投资收益的确定
地质勘查投资是矿产资源开发投资的前期部分‚国家作为地勘投资者应获得矿产开发收益中的相应份额‚用地勘投资的重置成本现值乘以同类矿种的行业平均投资利润率或期望收益率‚可直接计算出地勘投资收益或期望收益。其计算公式为:C=Td×R
其中:R——同类矿种的行业平均投资利润率或期望收益率。
。
评估价50%，或者全成本核算的成本价
一般而言，“净矿”类似于房地产领域的“净地”，即矿业权出让前妥善解决好矿业权与土地使用权、林地使用权、道路使用权等其他权利之间的关系，让竞得人不再受土地、林地、地面附着物及固定资产等权益制约，同时矿区范围不在自然保护区、生态红线等范围内，竞得人按规定能够及时办理矿权证，并能顺利开展勘查开采工作的矿业权。“净矿”包括“净采矿权”和“净探矿权”。
“净采矿权”出让是与过去的“毛采矿权”出让模式相对而言的。由于采矿作业过程中往往要修建道路、清理地表附着物和补偿、占用土地修建配套设施等，必须取得矿区周边的利益相关方的许可。但长期以来，采矿权出让过程中都不涉及前述问题，导致采矿权竞得人成交后，因与当地村民“谈不拢”，存在长期不能开工的情况。这也使得许多投资者顾虑重重，不敢轻易参与竞买，致使矿产资源价值被低估。
矿权出让金是一种矿产资源专项收入，通常用于支付矿产资源开发和利用过程中产生的费用。这些费用可能包括但不限于矿产资源勘查、开采、加工、运输、销售等环节所产生的费用。具体来说，矿权出让金可能包括以下几方面的费用：矿产资源勘查费用：包括地质调查、矿产资源勘查、矿体测量等费用。矿产资源开采费用：包括矿山建设、设备购置、人员工资等费用。矿产资源加工费用：包括矿石加工、选矿、冶炼等费用。矿产资源运输费用：包括矿石运输、物流等费用。矿产资源销售费用：包括销售渠道建设、销售推广等费用。需要注意的是，具体的矿权出让金计费标准和方式可能因不同的矿产资源和地区而有所不同。因此，在实际操作中，需要参考当地的相关法规和政策来确定具体的计费方式和标准。
净矿出让就是由政府将涉及采矿的土地，林草等事项处理完毕，将相关费用折算在采矿权价款中，企业依法取得采矿权后，不用花费时间精力办理涉矿的其他事项。
非净矿出让，采矿的土地、林草等事项由受让企业自行处理，虽然获得采矿权的成本较低，但其他成本较高。
可以算入投资。因为采矿权价款和探矿权价款属于矿业领域的投资活动，是为了获取矿产资源而支付的费用，其具有明显的投资属性，因此可以计入投资。同时，在投资成本的计算中，还需考虑采矿权价款和探矿权价款的折旧和摊销等因素。此外，在企业财务管理中，投资组合的构建也需要考虑不同类型的投资，包括矿业投资。因此，采矿权价款和探矿权价款可以算入投资，为企业进行全面的投资决策提供参考。
土地出让金 土地出让金(land-transferring fees) 是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。
土地出让金不是简单的地价。
对于住宅等项目，采用招标、拍卖的方式，可通过市场定价，土地出让金就是地价。
可是对于经济适用房、廉租房、配套房等项目，以及开发园区等工业项目，往往不是依靠完全的市场调节，土地出让金就带有税费的性质，是定价。
各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。
土地出让金，顾名思义，它是一个与土地和土地使用权相联系的新范畴，是一个土地财政问题。
土地 土地出让金出让金，在社会主义宏观调控中具有双重功能：一是调节土地的利用，改进和调整产业结构，包括一二三产业结构、各业内部结构等，制约或促进经济发展；二是土地出让金的分配，作为调整市场经济关系的经济杠杆，调控在国家、土地所有者和土地使用者之间合理分配土地收益，调节市场竞争关系等。
土地出让金，实际上就是土地所有者出让土地使用权若干年限的地租之总和。
现行的土地出让金的实质，可概括为它是一个既有累计若干年的地租性质，又有一次性收取的似税非税性质的矛盾复合体。
土地出让金具有地租而非税性质。
税收是国家作为管理者对纳税人为国家缴纳的经济义务，具有强制性、无偿性和固定性。
土地出让金，将累计若干年地租总和，采取一次性收取，则又似有税收的非租性质。
土地出让金自身就是这样一个内在矛盾的复合体。
也就是说，土地出让金，是租非租，似税非税。
土地出让金已成为地方政府预算外收入的主要来源。
土地出让金准确地说，是土地使用权的交易价格；也可简单地理解为地价，其价格高低取决于土地市场的供求关系。
对土地出让金的使用范围作出了明确的规定，土地出让收入主要用于征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出和城市建设支出等。
在土地国有的情况下，国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者（国土部要求开发商必须在1年或2年内开发，如囤积土地要罚款或收回土地使用权，但地方政府多数不执行多数袒护开发商，导致房源紧张房价暴涨），土地使用者一次性或分次支付的一定数额的货币款称为土地出让金。
土地出让的高低与土地的用途、位置和土地出让年限紧密相关。
土地出让金一般一次性支付。
但有的土地的出让金金额巨大、办理出让手续所需的时间较长，所以也有多次支付的形式。
可见这种多次支付和现在时兴的“年租制”还是有所不同的。
土地出让价款与土地出让金实际上是一个概念，就是政府出让土地使用权时，土地受让人需要缴纳给政府的费用（不包括税费）。
但前者包含相关税费比如契税。
其缴纳依据：探矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可分期缴纳。国家出资勘查形成的探矿权价款，由国务院国土资源主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估。
