问题线索管理办法的全文如下:
一是严格执行《规则》《规定》，细化具体任务。要按照《规则》《规定》中关于问题线索管理与处置的要求，结合自身实际，进一步明确线索集中管理部门的职责任务，确保问题线索集中管理、分类分办、动态更新，建立统一的数据库。集中管理部门在分办问题线索时，应对明显重复、虚假的问题线索进行鉴别、归并，不要简单一分了之。
二是细化分类标准，促进精准处置。分类标准的确定，不仅要考虑问题线索的真实性、可查性，还应考虑问题线索处置的目的性、应查性等因素；不仅按被反映人进行区分
一、编制目的
为切实加强我局公路突发事件的应急管理工作，建立和完善应急管理体制和机制，提高公路突发事件预警预防和快速处置能力，确保公路突发事件发生时及时排除险情，保障公路畅通，建立统一、高效、规范的公路交通突发事件应急指挥、保障和防备体系，全面提高公路系统应对各类突发事件的能力，以人为本，最大限度减少人员伤亡及财产损失。
二、编制依据
依据交通运输部《公路交通突发事件应急预案》、xx省人民政府《省公路交通突发事件应急预案》、xx省交通运输厅《xx省公路交通运输突发事件应急预案》和省公路局《xx省公路突发事件应急预案》体系等有关行业法规，结合我局公路应急工作实际，制定本预案。
三、工作原则
（一）以人为本。把保障人民群众的生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（二）预防为主。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，做好应对公路交通突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系。采用先进的预测、预警、预防和处置技术，提高预防和应对突发事件的能力。
（三）分级负责。在市公路局的领导下，实行属地管理、条块结合、分级响应、分级负责，明确责任人及指挥权限，落实岗位责任制。加强部门间的密切协作，发挥各相关部门在应急处置中的作用。
四、适用范围
雨、雪、雾、恶劣天气、水毁、道路塌方、地震等原因造成国道、省道等交通中断，发生较长时间阻塞或者瘫痪，需及时疏通和修复。路、桥梁、涵洞及其附属设施遭到严重破坏，丧失正常使用功能，需迅速恢复、抢修、加固，以确保公路畅通的应急行动。
发生各类突发事件需要调配公路运输力量，以保证人员、物资运输的应急行动。
五、组织机构及职责
设立公路突发事件应急领导小组（以下简称领导小组）。组长由局长担任，副组长由各副局长、总工程师担任，
第一条 为加强医疗卫生机构仪器设备的科学管理，保障人民健康，更好地为卫生事业发展和医学科学现代化服务，特制定本办法。
第二条 仪器设备管理应遵循统一领导，归口管理，分级负责，责任到人、管理与服务相结合的原则。
第三条 仪器设备购置应坚持自力更生，艰苦奋斗，勤俭办事业的方针，统筹安排，精打细算，有效利用资金，避免积压浪费。
第四条 凡属国有的仪器设备，不论资金来源、购置渠道，均属本办法的管理范围。
罚没财物管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强罚没财物管理，防止国家财产损失，保护自然人、法人和非法人组织的合法权益，根据《中华人民共和国预算法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》（国务院令第235号）等有关法律、行政法规规定，制定本办法。
第二条 罚没财物移交、保管、处置、收入上缴、预算管理等，适用本办法。
第三条 本办法所称罚没财物，是指执法机关依法对自然人、法人和非法人组织作出行政处罚决定,没收、追缴决定或者法院生效裁定、判决取得的罚款、罚金、违法所得、非法财物，没收的保证金、个人财产等，包括现金、有价票证、有价证券、动产、不动产和其他财产权利等。
本办法所称执法机关，是指各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，法律法规授权的具有管理公共事务职能的事业单位和组织。
本办法所称罚没收入是指罚款、罚金等现金收入，罚没财物处置收入及其孳息。
第四条 罚没财物管理工作应遵循罚款决定与罚款收缴相分离，执法与保管、处置岗位相分离，罚没收入与经费保障相分离的原则。
第五条 财政部负责制定全国罚没财物管理制度，指导、监督各地区、各部门罚没财物管理工作。中央有关执法机关可以根据本办法，制定本系统罚没财物管理具体实施办法，指导本系统罚没财物管理工作。
地方各级财政部门负责制定罚没财物管理制度，指导、监督本行政区内各有关单位的罚没财物管理工作。
各级执法机关、政府公物仓等单位负责制定本单位罚没财物管理操作规范，并在本单位职责范围内对罚没财物管理履行主体责任。
第二章 移交和保管
第六条 有条件的部门和地区可以设置政府公物仓对罚没物品实行集中管理。未设置政府公物仓的，由执法机关对罚没物品进行管理。
各级执法机关、政府公物仓按照安全、高效、便捷和节约的原则，使用下列罚没仓库存放保管罚没物品：
（一）执法机关罚没物品保管仓库；
（二）政府公物仓库；
（三）通过购买服务等方式选择社会仓库。
第七条 设置政府公物仓的地区，执法机关应当在根据行政处罚决定，没收、追缴决定，法院生效裁定、判决没收物品或者公告期满后，在同级财政部门规定的期限内，将罚没物品及其他必要的证明文件、材料，移送至政府公物仓，并向财政部门备案。
第八条 罚没仓库的保管条件、保管措施、管理方式应当满足防火、防水、防腐、防疫、防盗等基础安全要求，符合被保管罚没物品的特性。应当安装视频监控、防盗报警等安全设备。
第九条 执法机关、政府公物仓应当建立健全罚没物品保管制度，规范业务流程和单据管理，具体包括：
（一）建立台账制度，对接管的罚没物品必须造册、登记，清楚、准确、全面反映罚没物品的主要属性和特点，完整记录从入库到处置全过程。
（二）建立分类保管制度，对不同种类的罚没物品，应当分类保管。对文物、文化艺术品、贵金属、珠宝等贵重罚没物品，应当做到移交、入库、保管、出库全程录音录像，并做好密封工作。
（三）建立安全保卫制度，落实人员责任，确保物品妥善保管。
（四）建立清查盘存制度，做到账实一致，定期向财政部门报告罚没物品管理情况。
第十条 罚没仓库应当凭经执法机关或者政府公物仓按管理职责批准的书面文件或者单证办理出库手续，并在登记的出库清单上列明，由经办人与提货人共同签名确认，确保出库清单与批准文件、出库罚没物品一致。
罚没仓库无正当理由不得妨碍符合出库规定和手续的罚没物品出库。
第十一条 执法机关、政府公物仓应当运用信息化手段，建立来源去向明晰、管理全程可控、全面接受监督的管理信息系统。
执法机关、政府公物仓的管理信息系统，应当逐步与财政部门的非税收入收缴系统等平台对接，实现互联互通和信息共享。
第三章 罚没财物处置
第十二条 罚没财物的处置应当遵循公开、公平、公正原则，依法分类、定期处置，提高处置效率，降低仓储成本和处置成本，实现处置价值最大化。
第十三条 各级执法机关、政府公物仓应当依照法律法规和本级人民政府规定的权限，按照本办法的规定处置罚没财物。
各级财政部门会同有关部门对本级罚没财物处置、收入收缴等进行监督，建立处置审批和备案制度。
财政部各地监管局对属地中央预算单位罚没财物的处置、收入收缴等进行监督。
第十四条 除法律法规另有规定外，容易损毁、灭失、变质、保管困难或者保管费用过高、季节性商品等不宜长期保存的物品，长期不使用容易导致机械性能下降、价值贬损的车辆、船艇、电子产品等物品，以及有效期即将届满的汇票、本票、支票等，在确定为罚没财物前，经权利人同意或者申请，并经执法机关负责人批准，可以依法先行处置；权利人不明确的，可以依法公告，公告期满后仍没有权利人同意或者申请的，可以依法先行处置。先行处置所得款项按照涉案现金管理。
第十五条 罚没物品处置前存在破损、污秽等情形的，在有利于加快处置的情况下，且清理、修复费用低于变卖收入的，可以进行适当清理、修复。
第十六条 执法机关依法取得的罚没物品，除法律、行政法规禁止买卖的物品或者财产权利、按国家规定另行处置外，应当按照国家规定进行公开拍卖。公开拍卖应当符合下列要求：
（一）拍卖活动可以采取现场拍卖方式，鼓励有条件的部门和地区通过互联网和公共资源交易平台进行公开拍卖。
（二）公开拍卖应当委托具有相应拍卖资格的拍卖人进行，拍卖人可以通过摇珠等方式从具备资格条件的范围中选定，必要时可以选择多个拍卖人进行联合拍卖。
（三）罚没物品属于国家有强制安全标准或者涉及人民生命财产安全的，应当委托符合有关规定资格条件的检验检疫机构进行检验检测，不符合安全、卫生、质量或者动植物检疫标准的，不得进行公开拍卖。
（四）根据需要，可以采取“一物一拍”等方式对罚没物品进行拍卖。采用公开拍卖方式处置的，一般应当确定拍卖标的保留价。保留价一般参照价格认定机构或者符合资格条件的资产评估机构作出的评估价确定，也可以参照市场价或者通过互联网询价确定。
（五）公开拍卖发生流拍情形的，再次拍卖的保留价不得低于前次拍卖保留价的80%。发生3次（含）以上流拍情形的，经执法机关商同级财政部门确定后，可以通过互联网平台采取无底价拍卖或者转为其他处置方式。
第十七条 属于国家规定的专卖商品等限制流通的罚没物品，应当交由归口管理单位统一变卖，或者变卖给按规定可以接受该物品的单位。
第十八条 下列罚没物品，应当移交相关主管部门处置：
（一）依法没收的文物，应当移交国家或者省级文物行政管理部门，由其指定的国有博物馆、图书馆等文物收藏单位收藏或者按国家有关规定处置。经国家或者省级文物行政管理部门授权，市、县的文物行政管理部门或者有关国有博物馆、图书馆等文物收藏单位可以具体承办文物接收事宜。
（二）武器、弹药、管制刀具、毒品、毒具、赌具、禁止流通的易燃易爆危险品等，应当移交同级公安部门或者其他有关部门处置，或者经公安部门、其他有关部门同意，由有关执法机关依法处置。
（三）依法没收的野生动植物及其制品，应当交由野生动植物保护主管部门、海洋执法部门或者有关保护区域管理机构按规定处置，或者经有关主管部门同意，交由相关科研机构用于科学研究。
（四）其他应当移交相关主管部门处置的罚没物品。
第十九条 罚没物品难以变卖或者变卖成本大于收入，且具有经济价值或者其他价值的，执法机关应当报送同级财政部门，经同级财政部门同意后，可以赠送有关公益单位用于公益事业；没有捐赠且能够继续使用的，由同级财政部门统一管理。
第二十条 淫秽、反动物品，非法出版物，有毒有害的食品药品及其原材料，危害国家安全以及其他有社会危害性的物品，以及法律法规规定应当销毁的，应当由执法机关予以销毁。
对难以变卖且无经济价值或者其他价值的，可以由执法机关、政府公物仓予以销毁。
属于应销毁的物品经无害化或者合法化处理，丧失原有功能后尚有经济价值的，可以由执法机关、政府公物仓作为废旧物品变卖。
第二十一条 已纳入罚没仓库保管的物品，依法应当退还的，由执法机关、政府公物仓办理退还手续。
第二十二条 依法应当进行权属登记的房产、土地使用权等罚没财产和财产权利，变卖前可以依据行政处罚决定，没收、追缴决定，法院生效裁定、判决进行权属变更，变更后应当按本办法相关规定处置。
权属变更后的承接权属主体可以是执法机关、政府公物仓、同级财政部门或者其他指定机构，但不改变罚没财物的性质，承接单位不得占用、出租、出借。
第二十三条 罚没物品无法直接适用本办法规定处置的，执法机关与同级财政商有关部门后，提出处置方案，报上级财政部门备案。
第四章 罚没收入
第二十四条 罚没收入属于政府非税收入，应当按照国库集中收缴管理有关规定，全额上缴国库，纳入一般公共预算管理。
第二十五条 除依法可以当场收缴的罚款外，作出罚款决定的执法机关应当与收缴罚款的机构分离。
第二十六条 中央与省级罚没收入的划分权限，省以下各级政府间罚没收入的划分权限，按照现行预算管理有关规定确定。法律法规另有规定的，从其规定。
第二十七条 除以下情形外，罚没收入应按照执法机关的财务隶属关系缴入同级国库：
（一）海关、公安、中国海警、市场监管等部门取得的缉私罚没收入全额缴入中央国库。
（二）海关（除缉私外）、国家外汇管理部门、国家邮政部门、通信管理部门、气象管理部门、应急管理部所属煤矿安全监察部门、交通运输部所属海事部门中央本级取得的罚没收入全额缴入中央国库。省以下机构取得的罚没收入，50%缴入中央国库，50%缴入地方国库。
（三）国家烟草专卖部门取得的罚没收入全额缴入地方国库。
（四）应急管理部所属的消防救援部门取得的罚没收入，50%缴入中央国库，50%缴入地方国库。
（五）国家市场监督管理总局所属的反垄断部门与地方反垄断部门联合办理或者委托地方查办的重大案件取得的罚没收入，全额缴入中央国库。
（六） 国有企业、事业单位监察机构没收、追缴的违法所得，按照国有企业、事业单位隶属关系全额缴入中央或者地方国库。
（七）中央政法机关交办案件按照有关规定执行。
（八）财政部规定的其他情形。
第二十八条 罚没物品处置收入，可以按扣除处置该罚没物品直接支出后的余额，作为罚没收入上缴；政府预算已经安排罚没物品处置专项经费的，不得扣除处置该罚没物品的直接支出。
前款所称处置罚没物品直接支出包括质量鉴定、评估和必要的修复费用。
第二十九条 罚没收入的缴库，按下列规定执行：
（一）执法机关取得的罚没收入，除当场收缴的罚款和财政部另有规定外，应当在取得之日缴入财政专户或者国库；
（二）执法人员依法当场收缴罚款的，执法机关应当自收到款项之日起2个工作日内缴入财政专户或者国库；
（三）委托拍卖机构拍卖罚没物品取得的变价款，由委托方自收到款项之日起2个工作日内缴入财政专户或者国库。
第三十条 政府预算收入中罚没收入预算为预测性指标，不作为收入任务指标下达。执法机关的办案经费由本级政府预算统筹保障，执法机关经费预算安排不得与该单位任何年度上缴的罚没收入挂钩。
第三十一条 依法退还多缴、错缴等罚没收入，应当按照本级财政部门有关规定办理。
第三十二条 执法机关在罚没财物管理工作中，应当按照规定使用财政部门相关票据。
第三十三条 对向执法机关检举、揭发各类违法案件的人员，经查实后，按照相关规定给予奖励，奖励经费不得从案件罚没收入中列支。
第五章 附则
第三十四条 各级财政部门、执法机关、政府公物仓及其工作人员在罚没财物管理、处置工作中，存在违反本办法规定的行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 执法机关扣押的涉案财物，有关单位、个人向执法机关声明放弃的或者无人认领的财物；党的纪律检查机关依据党内法规收缴的违纪所得以及按规定登记上交的礼品、礼金等财物；党政机关收到的采购、人事等合同违约金；党政机关根据国家赔偿法履行赔偿义务之后向故意或者有重大过失的工作人员、受委托的组织或者个人追偿的赔偿款等，参照罚没财物管理。国家另有规定的除外。
国有企业、事业单位党的纪检机构依据党内法规收缴的违纪所得，以及按规定登记上交的礼品、礼金等财物，按照国有企业、事业单位隶属关系全额缴入中央或者地方国库。
第三十六条 本办法自2021年1月1日起实施。
本办法实施前已经形成的罚没财物，尚未处置的，按照本办法执行。
第一章 总则
第一条 为规范我省超标粮食收购处置工作，保障粮食质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《粮食流通管理条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称超标粮食，是指在农业生产环节因自然灾害、水资源污染、耕地污染、过度施肥施药等因素造成真菌毒素、重金属、农药残留含量超过国家食品安全标准限量要求的小麦、玉米、稻谷等原粮。
开展超标粮食的收购、储存、检验、销售、处置以及监督管理等活动，适用于本办法。
第三条 按照粮食安全责任制和食品安全属地管理的原则，市级人民政府（含定州、辛集市，下同）负责辖区内超标粮食的收购处置工作。
第四条 市级人民政府应坚持政府主导、定点收购、分类储存、定向销售、全程监管的原则，建立超标粮食收购处置长效机制。市级发展改革、粮食、财政、农业农村、生态环境、市场监管、农业发展银行等部门，应按照各自职责做好相关工作。
第五条 各市、县（市、区）要积极开展新收获粮食质量监测预警，对预警发现超标粮食生产区域的粮食收购要明确主要食品安全检验项目。统一负责、领导、组织、协调本行政区域的超标粮食收购处置工作，严防发生区域性、系统性粮食质量安全风险。
第二章 收购和储存
第六条 市级人民政府对辖区内监测超标的新收获粮食实行计划收购，根据污染类别、危害程度等，确定收购的执行时间、收购方式、收储库点、收购价格、质量标准、费用补贴标准等内容。
第七条 定点收储库点应具备以下条件：
（一）诚实守信，严格执行国家粮食收购政策；
（二）具备一定规模的仓储设施，且符合《粮油仓储管理办法》《粮油储藏技术规范》等规定的有效仓容，能满足定点收购粮食分类专仓储存需要；
（三）具备必要的清理设备、计量称重器具；
（四）有较强的粮食技术处理能力，有配套的机械化作业设备，有经过专业培训的保管人员；
（五）具有与收购业务相适应的常规质量、储存品质检验设备和检验条件，以及经过专业培训的检验人员；具备相应食品安全项目的快速检测能力，能够实施入库检验把关。
（六）符合国家粮食收购政策的其他有关规定。
第八条 超标粮食收购实行入库检验和分类专仓储存。定点收储库点应按照省、市级粮食行政管理部门确定的粮食检验项目，对收购的粮食进行逐批检验，对超标粮食按照污染物种类、超标含量等进行分类，专仓储存、专人保管。
第九条 定点收储库点对收购、储存的超标粮食的储粮安全承担主体责任，所在地市级粮食行政管理部门负责监督管理，加强对超标粮食储存环节的监督检查。
对已形成固定货位且验收确认超标的粮食，定点收储库点不得擅自处置或移动。若确需移动，需报市级粮食行政管理部门审核批准，并监督实施。
第十条 非定点收储库点不得收购超标粮食。如检验发现超标粮食的，企业应按照本办法规定进行处置，处置费用由企业自行承担。
第三章 验收
第十一条 建立超标粮食出入库验收制度。
市级粮食行政管理部门负责超标粮食出入库验收工作，组织协调有关部门制定验收工作方案，开展样品扦样检验、监测结果复核、统计汇总等工作。工作方案应包括以下内容：
（一）收购超标粮食的区域范围、收购数量和价格、入库检验标准等；
（二）检验机构、扦样方法、检验项目和方法、完成时限和检验结果汇总等；
（三）相关方的责任和义务；
（四）检验费用标准和支付方式等。
第十二条 定点收购任务完成后，定点收储库点应及时向市级粮食行政管理部门提出书面验收申请，验收申请应写明收购粮食品种、数量、仓位、检验项目和结果等内容。
第十三条 市级粮食行政管理部门委托有资质的粮食质量检验机构，对定点收购的超标粮食进行检验。
承检机构要严格按照国家标准规定进行扦样、检验和结果判定，并将检验结果上报市级粮食行政管理部门。
第十四条 市级粮食行政管理部门要查阅定点收储库点的原始收购凭证、统计账、会计账和保管账，做到账账相符；实地查验储粮仓房货位情况，测量核算超标粮食数量，与统计账、会计账和保管账对照，确保账实相符。
第十五条 市级粮食行政管理部门会同相关部门，将超标粮食验收结果上报市级人民政府，并抄报省级粮食行政管理部门。
第四章 处置
第十六条 按照有效利用粮食资源和减少财政开支的原则，在严格监管的前提下，对超标粮食进行无害化处理。可采取以下处置方式：
（一）符合饲料卫生标准的，可用作饲料用粮；
（二）不符合饲料卫生标准的，可用作非食品工业原料。
第十七条 市级人民政府根据超标粮食处置用途，建立超标粮食定向竞价销售制度。选择定点加工转化企业作为超标粮食的处置企业。处置企业应具备以下条件：
（一）诚信守法，经营状况良好；
（二）能够确保超标粮食单存单放；
（三）具有与加工能力相适应的无害化处理设备、处理工艺、在线或者跟班检验设备。无害化处理效果应通过相关监管部门的认可；
（四）签署安全处置承诺书等。
第十八条 超标粮食定向竞价销售，原则上通过粮食交易中心进行。
承担超标粮食销售的交易中心，须在成交后2个工作日内，将中标处置企业名称、法定代表人及联系方式、企业类型、生产加工地址、购买量、用途等信息，通报省级粮食行政管理部门。
处置企业购买的超标粮食不得超出其加工处理能力或无害化处理能力。处置企业购买的超标粮食只限定本企业使用，严禁转让及改变用途。
第十九条 实行超标粮食销售出库报告制度。
储存超标粮食的企业要按规定程序出库，并在超标粮食出库前5个工作日内向储存企业所在地粮食行政管理部门报告，粮食行政管理部门应及时向处置企业所在地的粮食行政管理和相关监管部门通报。
销售超标粮食的企业应提供有资质的粮食质检机构出具的检验报告、销售发票等资料。
第二十条 建立处置企业超标粮食入库报告和入库查验记录制度。
处置企业要在超标粮食入库前5个工作日内向当地粮食行政管理部门和相关监管部门报告。处置企业应对入库的超标粮食进行查验，索取随货同行的质量检验报告，如实记录超标粮食的产地、数量、超标项目和含量，以及出库企业名称、地址、联系方式等信息，并保存相关凭证，建立入库粮食质量信息档案。
第二十一条 建立处置产品销售出库检验记录制度。
超标粮食处置后的产品，要按照有关规定逐批进行检验，检验合格后方可销售，并记录质量、销售日期以及购买者的名称、地址、联系方式等信息。对处置后的副产品（如米糠、酒糟等）以及残渣、废水等废弃物，也要按规定进行无害化处理。
第二十二条 建立超标粮食处置进度报告制度。
处置企业在超标粮食全部处置完成前，要逐月向监管部门报告超标粮食处置进度、处置方式、无害化处置效果、处置产品数量及流向、副产品和残渣、废水的处理情况等。在超标粮食全部处置完成后5个工作日内，要将上述处置结果汇总向有关监管部门报告。相关监管部门要对处置情况进行核查确认。
第五章 处置费用
第二十三条 超标粮食的处置费用原则上由市级财政统筹解决。
市级财政部门会同当地粮食行政管理部门，结合本地实际，制定超标粮食处置补贴办法。
处置费用包括收购费、保管费、技术处理费等，以及贷款利息和价差损失等。
第二十四条 对因不可抗力出现大范围、跨区域超标粮食时，由省级发展改革、财政、粮食等部门共同研究，对处置费用予以适当补助。
第六章 监督检查
第二十五条 市、县级人民政府应加强对超标粮食收购处置工作的领导，落实超标粮食收购处置属地监管责任，督促相关部门按职责对区域内超标粮食进行监督管理，确保超标粮食按规定处置。落实粮食经营者主体责任，建立追溯制度，确保问题可倒查，责任可追究。
第二十六条 省级发展改革、粮食、财政、农业农村、生态环境、市场监管、农业发展银行等相关部门按照各自职责，对市级政府及相关部门超标粮食处置情况进行监督检查。内容包括：
（一）是否按规定确定定点收储库点，及时组织超标粮食收购、检验等工作；
（二）是否按规定对超标粮食收储、销售及技术处理开展监督检查，及时通报超标粮食处置信息；
（三）处置费用是否及时足额拨补到位。
第二十七条 市级相关监管部门按照各自职责，对粮食检验机构、定点收储库点、处置企业进行监督检查。内容包括：
（一）在超标粮食收储、销售、处置过程中，承担检验任务的粮食质量检验机构、检验人员是否严格按规定出具检验报告；
（二）定点收储库点是否严格履行超标粮食销售出库检验记录制度；
（三）定点收储库点是否严格按规定执行收购政策，按要求对超标粮食进行检验、分类储存；
（四）定点收储库点是否存在擅自处置或移动超标粮食等情况；
（五）定点收储库点销售超标粮食时，是否按要求提供有资质的粮食质量检验机构出具的检验报告；
（六）定点收储库点、处置企业是否建立超标粮食收购、入库（厂）质量安全档案；
（七）集并库点、处置企业是否按要求索要超标粮食检验报告；
（八）销售、处置企业是否按要求履行超标粮食销售、入库报告制度；
（九）处置企业是否存在擅自销售、转让超标粮食或改变超标粮食用途，未按要求对超标粮食、副产品以及残渣和废水等进行无害化处置或处置不合格，未及时报送处置结果等情况；
（十）有关企业是否按规定使用收购资金和处置费用；
（十一）需要监督检查的其他内容。
第二十八条 省级粮食行政管理部门对承担超标粮食定向竞价销售的粮食交易中心进行监督检查，内容包括：
（一）是否严格审核购买企业的资格条件；
（二）是否提供竞价销售超标粮食检验报告；
（三）是否在规定时间内，将处置企业的名称、购买数量、地址等信息报省级粮食行政管理部门。
第二十九条 对违反第二十六条、第二十七条、第二十八条规定的，依照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》《河北省粮食流通管理规定》等法律法规进行处罚。
第七章 附则
第三十条 超标粮食定点收储库点的质量档案、储存资料、销售记录、验收结果，处置企业的入库资料、处置产品销售和出库检验报告等档案资料凭证，保存期不少于5年。
第三十一条 超标粮食收购处置过程中，涉及非食品安全指标的处理，依照有关法律、法规、标准及规章、规范性文件的有关规定执行。
第三十二条 污染物含量超过国家食品安全标准的大米、小麦粉等成品粮以及大豆、油料、食用油等处置可参照本办法执行。
为了加强国有资产管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（财政部令第3号国有资产处置程序。
一、公务用车处置程序
1、单位向国有资产管理部门提出公务用车处置申请和政府及主管部门的意见材料，填写国有资产处置审批表（一式三份）。
2、提供资产原始价值的相关材料及车辆有关证件，并将车辆存放指定地点。
3、国有资产管理部门委托资产评估机构对车辆进行评估，并在规定时间内核准确认评估结果。
4、委托产权交易机构，按规定程序遵循公开、公平、公正的原则进行公开竞价处置；车辆处置公告期应不少于7天，车辆展示期应不少于2天，当处置竞价低于评估核准价90%时应重新按规定程序进行处置。
5、将处置款项全额缴入县财政专户；车辆处置评估费、公告费、交易费等费用在车辆处置价款中支付，车辆处置净收入按规定缴入县金库。
6、如属报废车辆，处置单位需提供技术部门鉴定资料和非正常损失责任的处理文件，报主管部门和国有资产管理部门批准后，将报废车辆交物资回收公司回收，并由回收公司开具报废汽车回收证明，并将报废收入缴入县财政专户。
二、土地房屋资产处置程序
1、单位向国有资产管理部门提出资产处置申请及政府和主管部门相关决议文件，填写国有资产处置审批表（一式三份）。
2、提供资产原始价值的相关资料及资产有关证件。
3、国有资产管理部门核查资产证照，证照不齐、权属不清的，由资产处置单位到国土、房产等相关管理部门核实办理有关手续；对处置国有土地，如需改变土地用途，资产处置单位应提供国土和规划等部门相关审批手续。
4、国有资产管理部门委托具有相应资产评估资格的评估机构对资产进行评估；并在规定时间内核准确认评估结果。
5、交由产权交易机构按规定程序，遵循公开、公平、公正的原则，以招标、拍卖或挂牌出让方式进行处置; 处置公告期应不少于20天；
6、将处置收入全额缴入县财政专户； 处置评估费、公告费、交易费等费用在资产处置价款中支付，资产处置净收入按规定缴入县金库。
三、国有资产调拨程序
1、资产调入单位向国有资产管理部门提出国有资产调入的申请，及主管部门和资产调出单位的意见材料。
2、提供资产原始价值的相关材料及资产有关证件，有偿调拨的资产，需委托具有评估资格的评估机构对资产进行评估。
3、调出调入单位分别填报国有资产调拨审批表。
4、国有资产管理部门批复后，有偿调入单位，将有偿调拨款项缴入县财政专户。
四、国有资产报废程序
1、向国有资产管理部门提出资产报废申请及主管部门审核意见，填报国有资产报废审批表。
2、提供资产原始价值的相关材料及资产有关证件。
3、提供技术部门鉴定资料和非正常损失责任的处理文件。
第一条 为规范中央行政事业单位国有资产处置工作，提高资产使用效益，确保资产安全完整，降低行政成本，建设节约型机关，根据有关法律、法规和《中央行政事业单位国有资产管理暂行办法》(国管资〔2009〕167号)，制定本办法。
第二条 中央行政事业单位(即国务院各部门、各直属事业单位，最高人民法院，最高人民检察院，行政经费在国务院系统的人民团体，以下简称各部门)的国有资产处置工作，适用本办法。
第三条 本办法所称国有资产处置，是指各部门根据工作需要，转移或核销房屋、车辆、设备、家具和其他国有资产产权的行为。
第四条 国有资产处置应当坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则，不得损害国家和相关各方的合法权益。
第五条 国有资产处置应当与资产配置、使用和回收利用相结合，逐步建立资产共享、循环利用机制。
第六条 拟处置的国有资产应当产权清晰，权属关系不明或存在权属纠纷的国有资产，不得处置。
矿业权出让转让管理暂行规定（国土资源部 ２０００年１１月１日）
第一章 总则
第一条 为了培育、规范矿业权市场，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国领域及其管辖海域出让、转让矿业权适用本办法。
第三条 探矿权、采矿权为财产权，统称为矿业权，适用于不动产法律法规的调整原则。依法取得矿业权的自然人、法人或其他经济组织称为矿业权人。矿业权人依法对其矿业权享有占有、使用、收益和处分权。
第四条 矿业权的出让由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》及省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法规定的权限，采取批准申请、招标、拍卖等方式进行。出让矿业权的范围可以是国家出资勘查并已经探明的矿产地、依法收归国有的矿产地和其他矿业权空白地。
第五条 各级地质矿产主管部门按照法定管辖权限出让国家出资勘查并已经探明的矿产地的矿业权时，应委托具有国务院地质矿产主管部门认定的有矿业权评估资格的评估机构（以下简称“评估机构”）进行矿业权评估。
第六条 矿业权人可以依照本办法的规定采取出售、作价出资、合作勘查或开采、上市等方式依法转让矿业权。转让双方应按规定到原登记发证机关办理矿业权变更登记手续。但是受让方为外商投资矿山企业的，应到具有外商投资矿山企业发证权的登记管理机关办理变更登记手续。矿业权人可以依照本办法的规定出租、抵押矿业权。
第七条 国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的矿业权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责其他矿业权转让的审批。
第八条 矿业权人转让国家出资勘查形成矿产地的矿业权的，应由矿业权人委托评估机构进行矿业权评估。
第九条 国家出资是指中央财政或地方财政以地质勘探费、矿产资源补偿费、各种基金以及专项经费等安排用于矿产资源勘查的拨款。
第十条 中央财政出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果，由国务院地质矿产主管部门确认。地方财政出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果，委托省级人民政府地质矿产主管部门进行确认。中央和地方财政共同出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果，经省级人民政府地质矿产主管部门提出审查意见，由国务院地质矿产主管部门确认。国家与企业或个人等共同出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果，按照国家出资的渠道，分别由国务院地质矿产主管部门或委托省级人民政府地质矿产主管部门进行确认。
第十一条 申请出让经勘查形成矿产地的矿业权的价款，经登记管理机关批准可以分期缴纳。申请分期缴纳矿业权价款，应向登记管理机关说明理由，并承诺分期缴纳的额度和期限，经批准后实施。国有地勘单位或国有矿山企业申请出让经勘查形成矿产地的矿业权符合国家有关规定的，可以按照规定申请将应交纳的矿业权价款部分或全部转增国家资本，并经审查批准后实施。
第十二条 探矿权人在其勘查作业区内申请采矿权的，矿业权可不评估，登记管理机关不收取价款。矿山企业进行合资、合作、合并、兼并等重组改制时，应进行采矿权评估，办理采矿权转让审批和变更登记手续。是国家出资勘查形成的采矿权的，应由国务院或省级地质矿产主管部门对评估的采矿权价款进行确认，登记管理机关不收取采矿权价款。
第十三条 矿业权申请人、矿业权投标人、矿业权竞买人、矿业权承租人，应当具备相应的资质条件。
第十四条 矿业权出让时，登记管理机关应一并提供相应的地质资料。矿业权转让时，转让人应一并提供相应的地质资料。
第二章 矿业权出让
第十五条 矿业权出让是指登记管理机关以批准申请、招标、拍卖等方式向矿业权申请人授予矿业权的行为。
第十六条 在探矿权有效期和保留期内，探矿权人有优先取得勘查作业区内矿产资源采矿权的权利，未经探矿权人的同意，登记管理机关不得在该勘查作业区内受理人的矿业权申请。
第十七条 以批准申请方式出让经勘查形成矿产地的矿业权的，登记管理机关按照评估确认的结果收缴矿业权价款。以招标、拍卖方式出让经勘查形成矿产地的矿业权的，登记管理机关应依据评估确认的结果确定招标、拍卖的底价或保留价，成交后登记管理机关按照实际交易额收取矿业权价款。
第一节 批准申请
第十八条 矿业权批准申请出让是指登记管理机关通过审查批准矿业权申请人的申请，授予矿业权申请人矿业权的行为。
第十九条 矿业权申请人应是出资人或由其出资设立的法人。但是，国家出资勘查的，由出资的机构指定探矿权申请人。两个以上出资人设立合资或合作企业进行勘查、开采矿产资源的，企业是矿业权申请人；不设立合作企业进行勘查、开采矿产资源的，则由出资人共同出具书面文件指定矿业权申请人。采矿权申请人应为企业法人，个体采矿的应依法设立个人独资企业。
第二十条 矿业权批准申请的条件和程序按国务院有关规定执行。
第二十一条 国家确定的矿业权招标区域不再受理单独的矿业权申请。
第二节 招标
第二十二条 矿业权招标出让是指登记管理机关依照有关法律法规的规定，通过招标方式使中标人有偿获得矿业权的行为。
第二十三条 登记管理机关可以作为招标人在其矿业权审批权限内直接组织招标，也可以委托中介机构代理招标。
第二十四条 登记管理机关采用招标方式出让矿业权时，应将确定的拟招标区块或矿区范围、招标时间和投标人的资质条件要求，在《中国国土资源报》发布公告。
第二十五条 招标文件发布之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于２０日。
第二十六条 登记管理机关采用招标方式出让矿业权时，应委托评估机构对矿业权进行评估。经依法确认的评估结果可以作为确定标底的依据。
第二十七条 登记管理机关可以根据矿业权的情况，以矿业权价款、资金投入或其他指标设定单项或综合标底。
第二十八条 设定资金投入为标底进行招标的，中标人在办理登记时须向登记管理机关指定银行的押金专户交纳押金。押金的数额根据中标人投标时承诺投入资金总额的一定比例确定。押金的比例在标书公告中明确。年度审查时根据资金投入的数额，登记管理机关按比例返还押金。未按承诺投入资金的，押金不予退还，由登记管理机关上缴同级财政.
第二十九条 登记管理机关、招标人和矿业权评估机构应对矿业权评估价值、招标标底严格保密。
第三十条 登记管理机关组织评标，依法组建评标委员会，采取择优的原则确定中标人。
第三节 拍卖
第三十一条 矿业权拍卖出让是指登记管理机关遵照有关法律法规规定的原则和程序，委托拍卖人以公开竞价的形式，向申请矿业权竞价最高者出让矿业权的行为。
第三十二条 登记管理机关在其矿业权审批权限内组织矿业权拍卖。
第三十三条 拟拍卖矿业权的区块或范围、拍卖时间和对竞买人的资质条件要求由登记管理机关确定，并在
《中国国土资源报》发布公告。
第三十四条 拍卖出让经勘查形成矿产地的矿业权，由登记管理机关委托评估机构评估，经依法确认的评估结果可以作为拍卖标的保留价。
第三十五条 买受人应在规定时间内，按规定缴纳有关费用和拍卖价款，依法办理登记手续，领取许可证。逾期未缴齐费用和价款、未办理登记手续的，视买受人自动放弃买受行为，并承担相应的违约责任。
第三章 矿业权转让
第三十六条 矿业权转让是指矿业权人将矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作、重组改制等。矿业权的出租、抵押，按照矿业权转让的条件和程序进行管理，由原发证机关审查批准。
第三十七条 各种形式的矿业权转让，转让双方必须向登记管理机关提出申请，经审查批准后办理变更登记手续。
第三十八条 采矿权人不得将采矿权以承包等方式转给他人开采经营。
第三十九条 转让国家出资勘查形成的矿业权的，转让人以评估确认的结果为底价向受让人收取矿业权价款或作价出资。国有地质勘查单位转让国家出资勘查形成的矿业权的收益，应按勘查时的实际投入数转增国家基金，其余部分计入主管业务收入。国有矿山企业转让国家出资勘查形成的矿业权的收益做国家资本处置的，应按照国务院地质矿产主管部门和国务院财政主管部门的规定报批执行。非国有矿山企业转让国家出资勘查形成矿产地的采矿权的，由登记管理机关收取相应的采矿权价款。但是符合本规定第十二条的除外。
第一节 出售、作价出资、合作
第四十条 矿业权出售是指矿业权人依法将矿业权出卖给他人进行勘查、开采矿产资源的行为。
第四十一条 矿业权作价出资是指矿业权人依法将矿业权作价后，作为资本投入企业，并按出资数额行使相应权利，履行相应义务的行为。
第四十二条 合作勘查或合作开采经营是指矿业权人引进他人资金、技术、管理等，通过签订合作合同约定权利义务，共同勘查、开采矿产资源的行为。
第四十三条 矿业权人改组成上市的股份制公司时，可将矿业权作价计入上市公司资本金，也可将矿业权转让给上市公司向社会披露，但在办理转让审批和变更登记手续前，均应委托评估矿业权，矿业权评估结果报国务院地质矿产主管部门确认。矿业股份制公司在境外上市的，可按照所上市国的规定通过境外评估机构评估矿业权，但应将评估报告向国务院地质矿产主管部门备案。
第四十四条 出售矿业权或者通过设立合作、合资法人勘查、开采矿产资源的，应申请办理矿业权转让审批和变更登记手续。不设立合作、合资法人勘查或开采矿产资源的，在签订合作或合资合同后，应当将相应的合同向登记管理机关备案。采矿权申请人领取采矿许可证后，因与他人合资、合作进行采矿而设立新企业的，可不受投入采矿生产满一年的限制。
第四十五条 需要部分出售矿业权的，必须在申请出售前向登记管理机关提出分立矿业权的申请，经批准并办理矿业权变更登记手续。采矿权原则上不得部分转让。
第四十六条 矿业权转让的当事人须依法签订矿业权转让合同。依转让方式的不同，转让合同可以是出售转让合同、合资转让合同或合作转让合同。转让申请被批准之日起，转让合同生效。
第四十七条 矿业权转让合同应包括以下基本内容：（一）矿业权转让人、受让人的名称、法定代表人、注册地址；（二）申请转让矿业权的基本情况，包括当前权属关系、许可证编号、发证机关、矿业权的地理位置坐标、面积、许可证有效期限及勘查工作程度或开采情况等；（三）转让方式和转让价格，付款方式或权益实现方式等；（四）争议解决方式；（五）违约责任。
第四十八条 转让人和受让人收到转让批准通知书后，应在规定时间内办理变更登记手续；逾期未办理的， 视为自动放弃转让行为，已批准的转让申请失效。
第二节 出租
第四十九条 矿业权出租是指矿业权人作为出租人将矿业权租赁给承租人，并向承租人收取租金的行为。矿业权出租应当符合国务院规定的矿业权转让的条件。矿业权人在矿业权出租期间继续履行矿业权人法定的义务并承担法律责任。
第五十条 出租国家出资勘查形成的采矿权的，应按照采矿权转让的规定进行评估、确认，采矿权价款按有关规定进行处置。已出租的采矿权不得出售、合资、合作、上市和设定抵押。
第五十一条 矿业权人申请出租矿业权时应向登记管理机关提交以下材料：（一）出租申请书；（二）许可证复印件；（三）矿业权租赁合同书；（四）承租人的资质条件证明或营业执照；（五）登记管理机关要求提交的其他有关资料。
第五十二条 矿业权租赁合同应包括以下主要内容：（一）出租人、承租人的名称、法定代表人的姓名、注册地址或住所；（二）租赁矿业权的名称、许可证号、发证机关、有效期、矿业权范围坐标、面积、矿种；（三）租赁期限、用途；（四）租金数额，交纳方式；（五）租赁双方的权利和义务；（六）合同生效期限；（七）争议解决方式；（八）违约责任。
第五十三条 矿业权承租人不得再行转租矿业权。采矿权的承租人在开采过程中，需要改变开采方式和主矿种的，必须由出租人报经登记管理机关批准并办理变更登记手续。采矿权人被依法吊销采矿许可证时，由此产生的后果由责任方承担。
第五十四条 租赁关系终止后的２０日内，出租人应向登记管理机关申请办理注销出租手续。
第三节 抵押
第五十五条 矿业权抵押是指矿业权人依照有关法律作为债务人以其拥有的矿业权在不转移占有的前提下，向债权人提供担保的行为。以矿业权作抵押的债务人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的矿业权为抵押物。
第五十六条 债权人要求抵押人提供抵押物价值的，抵押人应委托评估机构评估抵押物。
第五十七条 矿业权设定抵押时，矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押解除后２０日内，矿业权人应书面告知原发证机关。
第五十八条 债务人不履行债务时，债权人有权申请实现抵押权，并从处置的矿业权所得中依法受偿。新的矿业权申请人应符合国家规定的资质条件，当事人应依法办理矿业权转让、变更登记手续。采矿权人被吊销许可证时，由此产生的后果由债务人承担。
第四章 监督管理
第五十九条 矿业权人不履行缴纳矿业权价款承诺的，由登记管理机关依照《矿产资源区块登记管理办法》
第三十一条、《矿产资源开采登记管理办法》第二十一条的规定予以处罚。
第六十条 在招标、拍卖矿业权过程中，受委托的中介机构、评标委员会、投标人、竞标人有违法、违规行为的，由登记管理机关按有关法律法规的规定予以处罚。评估机构在招标、拍卖过程中泄露评估价值的，除依法追究法律责任外，国务院地质矿产主管部门责令其停业一年，再次发生的，取消评估资格。
第六十一条 未经登记管理机关批准，擅自转让矿业权或违反本办法规定出租矿业权的，由登记管理机关依据《探矿权采矿权转让管理办法》第十四条的规定予以处罚。
第六十二条 矿业权出租方违反本规定的，矿业权人将矿业权承包给他人开采、经营的，由登记管理机关按照《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条的规定予以处罚。
第六十三条 违反有关法律和本规定所设定的矿业权抵押无效。
第六十四条 登记管理机关违反本规定发证或审批的，应及时纠正；对当事人造成损失的，应依据有关法律规定给予赔偿。
第六十五条 登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附则
第六十六条 以非法人组织申请探矿权或转让探矿权的，比照法人申请探矿权或转让探矿权的程序办理。
第六十七条 以赠予、继承、交换等方式转让矿业权的，当事人应携带有关证明文件至登记管理机关办理变更登记手续。
第六十八条 《探矿权采矿权转让管理办法》颁布前已经签订承包合同的矿山企业，应于２００１年６月３０日前，按本规定关于矿业权出租管理的规定，补办有关手续。逾期不办的，按本规定第六十二条处理。
第六十九条 本规定自发布之日起执行。
一是核查处置工作需要进一步规范。食品抽检坚持问题导向，排查食品安全问题，查找风险隐患。随着核查处置案件的逐年增加，亟需进一步梳理和规范核查处置工作程序，完善工作举措，突出关键环节，明确时间节点，规范档案管理，指导基层市场监管部门全面落实核查处置五个到位的要求。
二是检管结合有效性需要进一步提升。督促不合格食品生产经营企业落实主任责任，将产生不合格食品的原因排查到位、整改措施落实到位是核查处置的关键环节，也是彻底消除食品安全风险隐患的重要保障。原因排查不准确、整改落实不到位一直是核查处置工作的难点问题，需要创新工作方式，推进抽检与监管工作有效融合，提高处置工作成效。
为指导基层市场监管部门规范开展抽检不合格食品核查处置工作，创新核查处置工作方式，在广泛吸纳食品生产经营企业、基层市场监管部门以及社会各方的意见和建议的基础上，省市场监管局组织起草了《安徽省抽检不合格食品核查处置规定》（以下简称《规定》）。
多的话用 自然沉淀法、少量的可以用稻草铺厚点也可以、用废蚊帐，把蚊帐折成四方形后，用两片竹片撑好把沼液沼渣一起从上过就分开了，
一种是不作处理直接用到农田里，这种方式有风险，而且收益不高。风险主要来源于沼渣沼液的原料成分，以及沼渣沼液的pH。有地方发生过沼渣沼液直接利用而发生农害的事情。而且直接利用很难拿到肥料登记证，不能正式销售。优点在于没有投资。
另一种思路是，固液分离—发酵制肥。将沼渣沼液进行固液分离后，固体部分发酵做有机肥，液体部分可以灌溉农田，或者进入污水管网，或者再投点资金做成液体肥。
